借“猪湾事件”58周年，美国政府准备“激活”一项搁置23年的法律条款，授权美国公民就古巴革命政府“没收”财产起诉第三国企业。一些美国和欧洲媒体解读，这一举措凸显美国政府对古巴政策从“趋松”进一步转向“收紧”，可能加剧美欧矛盾。
美国政府一名高级官员16日以匿名为条件向媒体吹风，说政府将允许美国公民援引《赫尔姆斯－伯顿法》第三条内容，向美国法院“连带”起诉在古巴投资的第三国企业。美国国务院稍后将正式发布这一政策。
美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿预定当天晚些时候在佛罗里达州迈阿密市向“猪湾老兵协会”发表演讲，阐述这一政策变化。
迈阿密是1959年1月古巴革命胜利后流亡到美国的旧政权支持者“大本营”。1961年4月16日，美国纠集雇佣军和流亡人员入侵古巴吉隆滩、即“猪湾”，试图推翻革命政权，以失败告终。
1996年3月，美国国会通过以提案人、共和党籍保守派参议员杰西·赫尔姆斯和众议员丹·伯顿命名的《赫尔姆斯－伯顿法》，寻求强化美国从“猪湾事件”次年开始对古巴施行的经济和金融封锁。按照这部法律的第三条，古巴革命胜利后，一些美国企业和个人资产遭古巴政府“没收”，美国公民有权向美国法院起诉使用那些资产的古巴实体以及与这些实体有经贸往来的第三国企业。
古巴政府把这类资产收归国有，后续大多由投资古巴的欧洲企业使用，经营酒店、烟草、酿酒等产业。由于担心完全执行第三条影响美国与其他国家的关系，往届美国总统援用条款预留的“后门”，发布行政令、使诉讼条款延缓半年生效。
现任共和党籍总统唐纳德·特朗普2018年6月同样动用这一总统权力。现在，他改了主意。
沈敏（新华社专特稿）
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