受共享单车乱停乱放困扰的宝鸡市，日前迎来管理新规。宝鸡市政府办公室发布通知称，环卫工人协助共享单车企业，规整摆放共享单车，市、区财政每月给予环卫工适当补贴。政策一出台便招致了不少争议，一时间成为热门话题。（据《新京报》）
“环卫工管单车”，陕西宝鸡并非第一个吃螃蟹的。其做法之所以引起争议，并不在于推行环卫工管理单车本身，而在相关费用由财政进行补贴。当地规定，环卫工人协助运营企业规整摆放共享单车，市、区财政要每月按人数予以补贴，其中，市财政承担50元，各区财政承担30元。诚然，共享单车乱停乱放关系到市容交通秩序，但投放单车属于企业的自主经营行为，车企理应承担管理责任。在企业人手不足的情况下，可以聘请环卫工等群体协助管理，不过这应视为企业向政府购买服务，相关费用由企业埋单。企业通过投放共享单车盈利，却要政府补贴环卫工帮其管理，这显然有悖市场秩序和行政伦理。
相比之下，南昌去年6月试点推行的共享单车企业服务外包更值得借鉴。当地共享单车企业与城管部门签订服务外包合同，按照车辆投放数量比例分别承担劳务费用，然后根据城管部门考核情况和企业督查情况，按月向环卫工人支付。由企业埋单并承担督查责任，不仅合乎情理，也有助于提高企业重视程度，形成齐抓共管合力。对于宝鸡有关部门来说，不妨先坐下来与车企好好谈谈厘清权责，不能任由政府大包大揽，用纳税人的钱弥补企业过失。□张淳艺
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