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上交所将迎来重大变革科创板要来了注册制也要来

来源:海南特区报 2018-11-06 09:07   http://www.zgzxcmw.com/
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昨日,在首届中国国际进口博览会开幕式上,国家主席习近平发表主旨演讲。习近平宣布,将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,支持上海国际金融中心和科技创新中心建设,不断完善资本市场基础制度。综合每日经济新闻、中国证券网报道

证监会:

抓紧完善制度规则安排

据新华社电证监会负责人5日就设立上海证券交易所科创板并试点注册制答记者问时说,将抓紧完善科创板的相关制度规则安排,特别是借鉴国际成功经验,完善上市公司信息披露,把握好试点的力度和节奏。科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板,是资本市场的增量改革,将在盈利状况、股权结构等方面做出更为妥善的差异化安排,增强对创新企业的包容性和适应性。

科创板是什么?

上交所:科创板是独立于现有主板市场的新设板块,并在该板块内进行注册制试点。

这句话的关键词在于新设板块,而非新市场、新品种。

前海开源基金董事总经理杨德龙表示,上交所设立科创板,主要是对标深圳的创业板,支持一些科技创新型的企业上市。

哪些公司可上科创板

证监会:科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板。

显然,科创板不同于创业板和新三板,主要是为了服务科技创新型企业设立的。

企业如何登陆科创板

比设立科创板本身更重要的,是在科创板试点注册制。既为了服务科技创新,又要试点注册制,所以如是金融研究院研究员朱振鑫点评说,科创板是真正的中国版纳斯达克。

目前,我国实行的是股票发行核准制,而成熟市场普遍采取注册制。

依照核准制的要求,证券的发行不仅要以真实状况的充分公开为条件,而且必须符合证券管理机构制定的若干条件。符合条件的发行公司,经证券管理机关批准后,方可取得发行资格。这一制度的目的在于禁止质量差的证券公开发行。

注册制,是指证券发行申请人依法将与证券发行有关的一切信息和资料公开,制成法律文件,送交主管机构审查,主管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务。

总的来说,注册制有利于更好地发挥资本市场价格发现、融资、资源配置三大基础功能。

设科创板

有何深意?

据新华社电科创板成为5日资本市场最为关注的焦点。市场人士认为,在上海证券交易所设立科创板并试点注册制,这是强化市场功能的重大改革举措,通过循序渐进的增量改革逐步激发市场活力,终将促进资本市场长期健康发展。

●补齐资本市场服务科技创新的短板

证监会负责人5日表示,科创板旨在补齐资本市场服务科技创新的短板,是资本市场的增量改革,将在盈利状况、股权结构等方面作出更为妥善的差异化安排,增强对创新企业的包容性和适应性。

多年来,不少创新企业受制于盈利和股权结构等方面要求,从而在关键时期失去了境内资本市场的支持或者去境外市场融资。

从证监会负责人的说法来看,相关内容将在科创板有所突破,必将给创新企业带来更大的资本市场支持。

●循序渐进试点注册制激发市场活力

值得注意的是,科创板将率先试点注册制。这意味着科创板将成为未来推行注册制的试验田,但注册制试点并不意味着降低门槛,更不意味着大批量企业集中上市。

证监会负责人说,2015年12月全国人大常委会对实施股票发行注册制已有授权,在科创板试点注册制有充分的法律依据。

“注册制的试点有严格的标准和程序,在受理、审核、注册、发行、交易等各个环节都会更加注重信息披露的真实全面,更加注重上市公司质量,更加注重激发市场活力,更加注重投资者权益保护。”这位负责人说。

●适当性管理更好保护投资者权益

证监会负责人表示,将指导上交所针对创新企业的特点,在资产、投资经验、风险承受能力等方面加强科创板投资者适当性管理,引导投资者理性参与。

这意味着科创板将对投资者设定一定的门槛,以起到保护中小投资者的作用。那如果不符合条件是否就不能参与科创板投资?对此,证监会负责人明确:“鼓励中小投资者通过公募基金等方式参与科创板投资,分享创新企业发展成果。”

也就是说,任何投资者都可以有机会投资科创板,符合条件的可以通过自己直接投资的方式,不符合条件的可以通过买公募基金等方式。

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