本报讯（记者符吉茂）为落实中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协同发展新机制的意见和省委、省政府领导调研“大三亚”旅游经济圈建设时要求，加快实现交通互联、产业互补、资源共享、发展同步，推进“大三亚”在全面深化改革开放、自贸区自贸港建设中发挥示范引领作用，在区域协调、城乡融合、服务国家重大战略中发挥先锋带头作用。近日，三亚市联合陵水、乐东、保亭等市县拟定了《“大三亚”旅游经济圈联席会议及工作协调机制》，该机制在原有的联席会议制度基础上进一步细化升级，为各市县在产业、旅游、交通、民生、招商等领域的深度合作提供强有力的保障。
据悉，“大三亚”旅游经济圈联席会议召集人为各市县分管发展改革工作的副市长（县长），各市县的宣传、发展改革、财政、旅文、交通、生态环境等十余个有关部门为联席会议成员单位。联席会议的主要职责包括研究确定“大三亚”建设年度工作计划、建设的重大项目，研究解决建设过程中需要协调的重大问题，审议、决定“大三亚”建设的其他重要文件，指导有关部门衔接落实推进“大三亚”建设的具体工作，并进行检查督促等。联席会议办公室设在三亚市发展和改革委员会。根据工作规则，联席会议原则上每半年召开一次。
融合发展
成立“一体化”小组
据介绍，联席会议下设“大三亚”旅游经济圈专项工作小组和“大三亚”旅游经济圈市县推进领导小组。
“大三亚”旅游经济圈专项工作小组由7个一体化工作小组组成。
产业布局一体化工作小组坚持“旅游引领，产城融合，组团发展，项目带动”的产业发展思路，进一步优化产业布局，着力构建以旅游业为龙头、以市场需求为导向、消费驱动型的现代化产业体系，以制度创新驱动大三亚全面转型升级。
旅游发展一体化工作小组重点建立大三亚旅游一体化合作机制，共同打造大三亚品牌，实现各市县资源共享、信息共通、品牌共建、市场共管、客源互动，同时，在旅游投诉互理、旅游市场互管、执法经验互学、质监信息互通、建立诚信建设互促等八个方面开展协作，共同规范旅游市场秩序，促进旅游执法一体化发展。
农业发展一体化工作小组重点建立在农业科技人才、科技成果及信息资源等方面的互享共享机制，构建一体化的农产品流通体系、质量安全体系、科技服务体系，共同发展优质高效热带特色农业、绿色生态农业、休闲观光农业。
交通一体化工作小组旨在探索建立适应新形势下的区域一体化交通运输管理体制机制，科学统筹区域交通发展，加强枢纽型、功能性、网络化的重大基础设施建设，促进多种运输方式高效衔接，构建运行高效便捷、辐射带动力强的一体化综合交通运输体系。
民生发展一体化工作小组聚焦优化和提升基本公共服务设施资源配置，构建资源共享、制度对接、要素趋同、流转顺畅、城乡统一、待遇互认、公平透明的基本公共服务体系。
环境保护一体化工作小组将加大科技支撑力度，完善生态安全格局，加强跨界水污染和区域性大气复合污染整治，加快环保基础设施共建共享，搭建环境监管协作平台，推进区域环境保护一体化进程，改善区域生态环境，共建全国生态文明示范区。
招商协作一体化工作小组主要是加强招商引资政策对接，逐步统一土地利用政策、税收政策、招商服务标准，共同开展招商引资，互通招商信息，共享招商资源，协调招商利益。
“大三亚”旅游经济圈市县推进领导小组则由三亚、陵水、乐东、保亭等市县的推进领导小组组成，负责统筹推进本市县“大三亚”旅游经济圈的相关工作。各专项工作小组、各市县推进领导小组一般每季度召开一次工作衔接会。
纵横联动
树立“一盘棋”思想
纵有“大三亚”旅游经济圈市县推进领导小组，横有“大三亚”旅游经济圈专项工作小组，这样一个纵横交替、无缝对接的工作推进机制，有利于实现“大三亚”旅游经济圈内设施互通、产业互补、监督互助、政策互动的整体部署，牢固树立“一盘棋”思想，以更大的视野、更宽的胸怀、更长远的眼光，冲破思想观念的束缚、利益固化的藩篱和行政壁垒的障碍，形成最具活力、最富效率的改革创新试验区，加快打造海南南部经济增长极，高标准高质量建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。
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