环保利剑守护生态环境 记全国执法大练兵“表现突出集体”陵水县生态环境局

执法人员在污水处理厂查看污水处理情况 记者和婷婷 摄□本报记者和婷婷

如果说陵水黎族自治县生态环境局是一名环保战士，那么环境监察大队就是战士手中的利剑。

陵水县凭借丰富的生态资源吸引了全国大量游客和“候鸟”人群。生态环境保护工作，不仅事关全县发展，也事关人民群众的安全感、满意度。绿水青山就是金山银山，作为守护生态环境的职能部门，陵水生态环境局始终恪尽职守。

“我们保持高压态势打击生态环境违法，铁腕执法、严惩重罚，去年共立案处罚31宗，罚款600多万元。”陵水县生态环境局副局长陈林晴介绍，2018年，陵水县空气质量优良天数达99.7%，良好生态环境的维持，环监大队功不可没。

记者了解到，去年，陵水生态环境局执法人员参加京津冀大气督察和2018-2019蓝天保卫战重点区域强化督查，均获得好成绩。今年3月份，全国环境执法大练兵成绩出炉，陵水生态环境局荣获“表现突出集体”。

动态监管环保网格员全覆盖

陵水是一个以黎族、汉族、苗族人口居多的“大杂居，小聚居”的市县，在复杂的居住环境下进行环境执法，单纯依靠执法人员的力量难免势单力薄。为了实现动态监督辖区生态环境情况，去年初，生态环境局招聘了一批乡镇环保网格员，分配在全县的11个乡镇。

“我们要求网格员每周至少巡查辖区重点管控区域2到3次，发现隐患和问题后立即报给我们。”陈林晴说。

2018年3月，英州镇的环保网格员在土福湾沙滩巡查时，发现一处项目工程内工棚生活区生产的生活污水，未经处理，通过私设的暗管直排外环境流入大海，随后便立即将线索上报。

大海是海南的金字招牌，对于拥有“两湖三湾四岛”的陵水更是如此。生态环境局随即安排执法人员去现场核实，固定证据，最终对该项目所属的陵水顺泽房地产开发有限公司进行罚款60万元，并责令限期整改。

“网格化无疑提升了我们的精细化管理程度，是我们环监大队执法力量在基层乡镇的延伸。”陈林晴告诉记者，2018年以来，通过网格员移交的线索、隐患已不计其数，加之环监大队执法人员的快速发动、重拳打击，辖区的生态环境稳定向好。

主动出拳专项行动规范行业

“这些数据要实时监控，发现异常一定要真实、快速报给我们。”4月25日上午11时许，顶着烈日，环监大队大队长陈维洪带着执法队员来到污水处理厂，他们查看中控室、检查污水处理情况，并与工人交流工作。

这是一次突击检查。在2018年中，与此类似的主动出拳行动还有很多。陈维洪介绍，环监大队成立于2018年初，是一支新队伍，如何让队伍快速成长，唯有在实战中进行历练。

去年，环监大队针对陵水实际情况，组织开展了医疗、房地产、屠宰场等多项行业专项行动，规范行业、震慑环境违法行为的同时，让队员在实战中练兵。

2018年11月，在对房地产行业的专项行动中，发现海南清水湾旅业有限公司一项目配套建设的环保设施在未经验收的情况下擅自投入使用，被处以罚款30万元，并责令限期整改。

记者了解到，该起违法只是去年环监大队查处的房地产企业违法之一。2018年，环监大队共处罚11家房地产企业，涉及到暗管排污、手续不全等，共处罚款328万元。

陈维洪说，开展行业专项行动，以高压打击态势严管重罚，树立典型，让其他企业望而却步，从而让大家树立“环境保护，人人有责”的观念。

联合执法无缝衔接重拳打击

2018年12月，县环监大队联合国土局、综合执法局等相关部门对本号镇一家洗砂场进行联合执法，随后，综合执法局对该洗砂场进行了依法查处。

“当时我们是收到了群众投诉，去现场后，发现洗砂场属于违建，并涉嫌直排废水的违法行为。我们便联合国土局和综合执法局人员一同前往执法。”陈维洪说。

尽管案件不是重大案件，但该案中，执法人员使用“四个配套”办法中的查封手段来处理案件，并联合执法，不仅反映出环监大队的执法力度，也体现出其执法新常态。

“我们与公安机关、综合执法局等单位都保持定期沟通，方便彼此移交案件线索，沟通案情。”陈维洪说，无缝衔接的联合执法，不仅加大了处罚力度，更有效提升了执法震慑力，充分彰显了生态环境局守护陵水绿水青山的决心。

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