开栏的话
近一年来，在海南建设自贸区自贸港征程中，陵水黎族自治县加大改革开放力度，通过深化供给侧结构性改革，推进产业结构优化，呈现出经济高质量发展的新方向、新势头。本报今起推出“关注陵水新发展”栏目，从营商环境、产业发展、社会民生、人才引进、生态文明、脱贫攻坚等多个层面剖析陵水正在发生的变化，敬请关注。
■本报记者梁君穷李艳玫邹永晖
4月8日晚，一场别开生面的长桌宴在陵水黎族自治县文化广场举行，特色民族歌舞与美食让远道而来的客人流连忘返。这也是一场助推旅游业发展的招商推介会，全面展示了陵水丰富的乡村旅游、美食文化资源。
长桌宴是陵水黎族同胞宴请宾朋的隆重仪式，将招商活动融入民族特色文化活动中，体现出近年来陵水不断转变优化招商引资模式，从被动到主动，从“来者不拒”到“靶向招商”。
“过去企业主动找上门投资，但很多是要地做房地产，现在破除"房地产依赖症"，招商工作不像从前那么好做。”陵水县政府相关负责人直言，当前陵水正强化产业研究，转变招商引资模式，围绕新的产业布局主动出击，精准选商，努力实现经济高质量发展。
“妈妈式”服务优化营商环境
“2018年4月，陵水提出"妈妈式"服务理念，即从"企业提出需求才去解决"被动式服务向"常挂念、想在前、做在前"主动操心的模式转变。”陵水县政府相关负责人介绍，如同母亲对待自己的孩子一样，政府须主动为企业提供方便、快捷、优质的服务。
同时，陵水出台了《陵水黎族自治县优化营商环境实施意见》，探索推行审批服务标准化、最大限度压缩审批服务时限、政务服务集中办理等36项新举措，创新便民利企服务方式，让企业和群众现场办事“只进一扇门”，实现全流程不见面审批。
“2018年共为200多家企业出具临时住址证明，方便企业注册办理手续。”陵水自贸办相关负责人介绍。
所谓“妈妈式”服务，更在于借助互联网技术，让数据多“跑路”，让企业工作人员少“跑腿”。“一年多前办理还需要3个工作日，如今只要半小时。”为清水湾国际信息产业园的入园企业办理股权变更登记的工作人员王传传告诉海南日报记者，提速的主要原因是许多事项可以提前在网上自主申报。
为提高干部执行力，陵水出台了《“马上就办、真抓实干”若干规定》，成立“马上就办”工作领导小组，建立“六个一”项目建设责任制，由县领导及责任单位牵头推进，对项目建设运营全程跟踪服务。
“走出去”和“引进来”相结合
今年3月9日至12日，陵水考察团赴贵州、重庆考察学习扶贫、自贸区建设经验。考察学习途中，陵水县委书记麦正华每到一处都会结合陵水产业发展方向与当地企业交流，寻找双方合作机会。
2018年，陵水利用开展“百日大招商”（项目）活动的契机，打好“走出去”和“引进来”组合拳。走出去方面，该县主要领导率队前往北京、四川、重庆、深圳等地，开展“点对点”招商；引进来方面，吸引中国医药集团、中国远大集团、大唐国际、启迪控股、中军哈工实业等大型企业前来洽谈合作。
去年“百日大招商”（项目）活动期间，陵水县主要领导共接待企业团体（个人）159批次，成功举办“陵水活动日”专场推介会、“先行试验区商品交易服务政企交流会”等活动，积极以商招商，以商选商。
“过去招商主动性不高，通常是企业自己找上门。而如今，我们主动拜访企业，了解投资意向，吸引企业来陵水投资创业。”陵水招商办主任陈海强介绍，“在县领导的带动下，全县各单位、各部门也主动接洽各自领域的优秀企业，积极作为。”
围绕产业新方向招商成果初显
“上一次如此频繁地开展"走出去"与"引进来"招商活动，要追溯到十多年前"三湾"建设时期。”一位在陵水县政府工作了20余年的干部告诉海南日报记者，当年陵水沿海地区开发火热，但项目多是房地产。
近年来，陵水大力破解“房地产依赖症”，谋划产业转型升级。招商是助推产业转型升级的重要抓手。
“面向哪些企业招商？主要得看陵水的发展定位与发展方向，围绕产业布局，招进来的企业应该要帮助陵水实现经济高质量发展。”陵水县政府相关负责人认为，目前陵水新的产业布局框架渐次清晰，招商前应加强产业、政策研究，实现“靶向招商”。
2018年，陵水共签约项目22个，协议总投资209.8亿元，主要集中为高新技术产业、医疗健康产业、旅游产业，去除了房地产业项目，围绕产业定位招商的成果初显。
在重点发展的互联网信息产业上，陵水已签约合众思壮北斗研发应用总部、北斗应用科技园等项目，北斗导航应用、南繁等领域数十家行业领先企业已入驻清水湾信息产业园，入园企业总量达到118家，信息产业集群正加速形成。
为实现经济的高质量发展，陵水不断扩大世界500强企业“朋友圈”，成功引来华为、京东云、兴业银行等世界500强企业落户，中铁建、中交建等世界500强企业也已成立下属子公司入驻。
“下一步陵水将深化供给侧结构性改革，围绕热带高效农业、医疗、旅游、互联网、海洋等重点产业精准招商，培育经济发展新动能。同时深化"放管服"改革，让项目进得来、落得下、留得住，实现经济的高质量发展。”麦正华表示。
（本报椰林4月8日电）
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