富民产业 临高县深水网箱养殖项目带动贫困户脱贫致富，现有3042口深水网箱，年产值约10亿元

临高县深水网箱养殖项目渔民们干劲十足本报讯2017年5月30日，临高县举行深水抗风浪网箱精准扶贫项目合作签约仪式，标志着临高县最大的产业扶贫项目正式实施。深水网箱养殖项目采取“龙头企业+基地+贫困户”的模式，带动了全县1747户贫困户发展优势产业，探索出了一条依托优势产业带动贫困户脱贫致富新路径，成为广大贫困群众脱贫致富的龙头产业。该项目参与贫困户之多、辐射面之广、社会影响之大，引发省内外关注，多家媒体竞相报道。记者曹宝心/文通讯员刘彬宇/图

成绩

现有3042口深水网箱年产量3.5万吨

临高深水网箱养殖始于上世纪90年代末，是全国引进深水网箱养殖最早的县，但由于当时缺乏养殖技术和销售渠道，最终以亏损告终。

深水网箱一次性投资大，一组网箱（4口）约需投入100万元，一般的个体养殖户难以承受。

为加快深水网箱养殖业的发展，海南省政府给予大力扶持，据不完全统计，仅2011年前的几年时间里，海南省下拨中央财政、省财政专项资金达3528万元，发动和引导渔民合股组建了8家养殖专业合作社，共有社员200多人。

这一系列扶持资金起到了四两拨千斤的作用，吸引了临高当地养殖合作社、养殖企业投入数亿元发展深水网箱养殖业。

如今，临高县现有3042口深水网箱，是亚洲最大的深水抗风浪网箱养殖基地和全国现代农业生产发展示范基地，临高深水网箱养殖业年产量3.5万吨，产值约10亿元，产品远销欧美、日韩等国家和港澳地区以及国内市场，深水网箱养殖也成为临高的优势产业，更是渔民的富民产业。

选择

渔业龙头企业带动临高产业扶贫

临高县是渔业强县，为进一步提升渔业龙头企业的扶贫带动作用，今年临高县将渔业作为临高产业扶贫主战场。

临高县政府经过长期探索与多次洽谈，最终与临高海丰养殖发展有限公司（以下简称“海丰公司”）达成协议，将贫困户产业扶贫资金入股海丰公司深水抗风浪网箱精准扶贫项目。据了解，该公司是临高最大的深水网箱养殖公司，创建于2002年，主要经营海淡水养殖、海产品加工和销售。

该项目采用“龙头企业+基地+贫困户”合作模式，由镇农业中心、村委会根据贫困户授权，代表贫困户与公司签订协议进行合作，将贫困户的产业扶贫资金，委托海丰公司运营，即贫困户将投资款注入海丰公司。海丰公司按每年固定分红的方式支付投资款收益，合同期为10年，前3年每年的收益按投资款的15%计算，后7年每年的收益按投资款的10%计算。

努力

积极宣传引导全县9镇1747户贫困户入股海丰公司

贫困户产业扶贫模式的选择，要以绝大多数贫困户的意愿为主。在政府引导下，临高县开展了广泛的宣传发动工作，结合本县独具特色和受众面广的非物质文化遗产“哩哩美”和“临高木偶戏”，编排群众喜闻乐见的歌曲和戏曲下乡宣传，并动员全县的帮扶干部、驻村工作队，利用进村入户帮扶时间，详细地将“深水网箱养殖项目”的优势介绍给贫困户。短短三周时间，全县已完成贫困户的委托协议，镇农业中心与海丰公司的协议签订工作。

截至目前，全县已有9个镇的贫困户1747户7668人共4417.84万元作为“股金”注入海丰公司，每年投资收益款由海丰公司直接汇入各个贫困户账户中，使入股的贫困户实现稳定增收。

群众主动参与深水网箱养殖项目产生聚集和辐射效应

产业扶贫是扶贫开发的重点和难点，产业项目的选择、龙头企业与贫困户的利益联结机制，一直是各级政府的难题。

去年以来，临高县政府大胆探索、积极创新“龙头企业+基地+贫困户”的合作模式，深水网箱养殖项目在众多扶贫产业项目中脱颖而出并产生聚集和辐射效应，深得社会各界及贫困群众广泛认可和主动参与。

海丰公司深水抗风浪网箱精准扶贫项目是临高县科学谋划、积极探索扶贫产业模式的智慧体现。

项目有担保、效益高、回报快

企业贫困户互利双赢

在深水网箱养殖项目合作协议中明确指出，对于贫困户的投资款，必须用于深海养殖、海产品销售等特定经营范围之内；企业负责购买自然灾害损失保险，保险赔付款优先用于保障贫困户的投资款和收益；深水网箱养殖项目应为贫困户提供就业机会，在同等条件下优先录用贫困劳动力。

协议里还指出，海丰公司提供临高县新盈镇后水湾1000亩海域使用权进行抵押，以及补充说明解约、违约等一系列保障贫困户权利和收益的条款，化解了扶贫资金投资风险，极大增加了贫困户入股投资的信心和决心。

深水网箱养殖项目效益高、回报快，既降低贫困群众产业发展风险，持续增加贫困群众收入，又扩大了企业发展，助推优势产业规模化现代化发展，实现企业与贫困户互利双赢。

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