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截至8月末,海南农行扶贫小额信贷余额2.23亿元小凤梨带富临高新贤村

来源:证券导报 2019-09-26 09:45   http://www.zgzxcmw.com/
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□本报记者洪佳佳通讯员林慧

日前记者从农行海南省分行(以下简称海南农行)获悉,截至8月末,海南农行扶贫小额信贷存量7757户,贷款余额2.23亿元,比年初增加2167万元,今年新发放764户,2578万元。

2018年海南农行在定点扶贫村扶贫考评工作中分别被评为“好”,受到省委、省政府的肯定,定点帮扶村临高县博厚镇新贤村新贤村也在当年实现整村脱贫出列。

小凤梨带动整村脱贫

新贤村委会下辖新贤、祥隆、美盈3个自然村,地处偏远,坡地多,水田少,但由于没有水利设施,仅种产值低的甘蔗等传统农作物,土地资源没有发挥出很好的经济效益。2016年被临高县列为整村推进、精准扶贫的贫困村。

为使该村尽快摆脱贫困,走上富裕生活道路,在临高县委县政府、当地扶贫办的大力支持下,2016年海南农行在大量调研的基础上,创新推出金融精准扶贫贷款模式,向总行提出工作方案并获批准,推出“政府+银行+企业+合作社+农户”千亩凤梨种植精准扶贫项目,为新贤村推荐和引入专业凤梨种植企业——海南宏鑫和农业发展有限公司(以下简称宏鑫和公司),通过发展凤梨种植项目带动新贤村整村脱贫致富。

确立项目后,新贤村委会成立了临高新贤热带水果种植农民专业合作社,整合连片土地,农民以土地、信贷资金和政府产业资金入股,共同创办千亩凤梨基地,入社社员达134户,其中贫困户入股50户218人。

宏鑫和公司与合作社签订合作协议,实行“五个统一”管理,即统一技术、统一管理、统一种苗、统一生产物资和统一保底收购。公司以技术入股,按利润的10%参与合作社分红,并约定负责每亩9000元的保底收购(每亩成本约7000元),高于保底的随行就市,公司已于华润集团签订销售合同,确保了销路。按照资金需求,截至目前我行已向定点扶贫村农户发放小额贷款142笔,金额641万元。

自2018年下半年来,凤梨开始逐渐上市销售,目前销售情况正常。凤梨种植基地项目实施以来,合作社秉承“种植基地项目用工贫困户优先”的原则,积极组织贫困户闲余劳动力到基地务工,努力提高贫困家庭的有效收入。

至今,产业扶贫项目已向所有入社社员进行两次预分红共89万元,其中贫困户户均分红达6400元。长期在基地务工的贫困户有近40户,至今,已向贫困户发放务工工资45万元,贫困户户均务工收入达11250元。

金融扶贫与海南热带农业结合

扶贫小额信贷解决了钱的问题,但如何用是关键。海南农行将信贷与产业结合,引导贫困户借助扶贫小额信贷,自主发展或抱团合作发展实现了脱贫致富。

据介绍,海南农行将金融支持扶贫攻坚与海南热带高效农业紧密结合,大力支持贫困地区橡胶、热带水果、冬季瓜菜等海南热带特色高效农业产业,以产业带动贫困户增收。近三年,投放超过20亿元贷款,支持海南农垦集团、海南春光食品有限公司、海南勤富食品有限公司、罗牛山股份有限公司等龙头企的加工、种植、养殖等产业,带动项目所在地4.9万多名贫困农民就业,同时引导贫困户借助扶贫小额信贷,通过产业带动发展生产获取收入。

同时,量身定做贷款产品。为做好定点扶贫村金融服务工作,确保定点扶贫村贫困人口实现“三年攻坚脱贫,两年巩固提升”目标,经上报总行备案,海南农行专门制定了《中国农业银行海南省分行定点扶贫村农户小额贷款操作规程》,根据实际情况突破信贷制度,降低准入标准,解决定点扶贫村合作社社员和建档立卡贫困户贷款难的问题。该业务开办范围限于定点扶贫村,贷款总额不超过800万元。

贷款资金采取受托支付方式,凤梨销售资金通过海南农行结算,成功通过凤梨产业让新贤村贫困户抱团合作发展,实现脱贫致富。

营造诚信发展的金融生态氛围

贷款不仅要“放得出”,还要“收得”。海南农行积极服从当地政府扶贫工作要求和安排,以“5+2”、“白加黑”的拼搏精神,为解决贫困户居住分散,不易集中等问题,充分利用“电视夜校”平台,结合“金融知识进万家”“扶贫日”等活动,加强扶贫政策和金融知识宣传,营造诚信氛围,同时通过熟悉情况的村干部等介绍贫困户情况,筛选讲诚信、有实际发展生产需求的贫困户,并挨家挨户上门核查情况及收集材料,把好扶贫小额信贷发放的准入关。

风险预警监测方面工作。海南农行每月从系统提取因逾期扶贫小额信贷清单,下发风险提示函,督促经营行在正常催收的同时,通过地方扶贫办、镇政府、村干部等对贫困户进行催收,取得较好成效。

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