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问计美丽乡村 建设幸福海垦 海垦首批考察团赴浙江淳安县下姜村和安吉县考察学习侧记

来源:海南农垦报 2019-03-22 08:47   http://www.zgzxcmw.com/
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■本报记者林倩

江南烟雨,小桥流水,稻田青舍,如诗如画。如今,说起浙江的农村,人们都用“三赛”来形容,即住房赛城市,环境赛城市,生活赛城市。这得益于浙江十多年来的不懈努力,在全国率先大力开展“千村示范、万村整治”、美丽乡村建设、农村污水治理等系列工程,使得城乡界限越来越模糊……

村落,是乡村振兴的重要抓手。海南农垦作为海南乡村振兴战略的重要成员,承担着建设美丽乡村的主体责任,而农场公司场部、作业区(队)的基础设施配套及资金投入不足等现实问题却成为制约乡村振兴的重要因素。如何看待这些问题,又该如何解决,是当前海垦面临的一项重要课题。

3月12日至13日,海垦集团党委书记、董事长杨思涛率首批海垦考察团赴浙江淳安县下姜村和安吉县考察学习。作为习近平总书记“两山”理论的首创地,浙江能为海垦提供怎样的范本,他们的经验是否能借鉴?

强化顶层设计一张蓝图干到底

走进下姜村,这个被称为“梦想开始的地方”,一幢幢白墙黛瓦的三层楼房依山而建,村头竹林摇曳,小河潺潺,俨然一幅“幸福山居图”,村民生活在其中,在山水田居里筑梦。

这个曾因贫困出名的村庄,在2001年发生转变。十几年来在习近平等五任领导人的关怀下,先后编制完成了《美丽乡村精品村总体规划》《农业产业发展规划》等规划和水利、交通、道路等项目设计方案,全力推进美丽乡村精品村建设,将绿水青山变身金山银山,将风景变成实实在在的生产力。

“你问我浙江的美丽乡村为什么能做好,因为我们不是做了一两年,而是已持续不断地做了十几年。”下姜村村监会主任姜祖见一语中的。

乡村振兴,久久为功。“众所周知,做乡村工作见效慢,建设田园综合体也不是一两年的事。”海垦荣光农场公司党委书记、董事长母连云感触颇深,他认为,下姜村正是因为有了历届领导人“一任接着一任干、一张蓝图干到底”的决心,站在了较高的起点去谋划,才成为了“绿富美”的典范。

母连云透露,当前荣光农场公司正策划中国海垦·乐东热带花果世界这一省重点项目,通过此次考察学习,他要将浙江美丽乡村的好经验好做法带回去,带领农场公司领导班子结合棚户区改造,高起点高标准高规格谋划,在乐东县“多规合一”引领下,集各方力量全力将项目打造成为农旅结合的田园综合体,推动一二三产业深度融合发展,实现经济、生态、社会效益相统一。

创新投资机制投入资金多元化

在安吉县大竹园村,61栋白墙黑瓦新农房错落有致,蓝天白云交相辉映,形成一派浙北田园风光。

“大竹园村在美丽乡村建设的基础上,大力推进道路拓宽、立面改造、污水治理、"五线下地"等环境改造提升工程,全面美化村庄环境,让整个村子由内而外干净整洁。”大竹园村村委会主任俞亚琴介绍。

改造需要很多钱,那么钱从哪里来?浙江以美丽乡村建设为推动力,将财政资金大力倾斜,通过以奖代补、先建后补、风险补偿、担保补贴等方式,提高资金使用效益,增强美丽乡村建设发展后劲。“思路一变,资源立马变成资金。”俞亚琴说。

海南垦区各农场公司场部、作业区(队)过于分散,基础设施配套成本过高,所面临的资金不足问题是令垦区每个企业负责人头疼的事。

“结合农垦实际,我们会通过"农场公司自筹、政府支持、引进社会资本、产业培育""四条腿"走路的方式,推进美丽乡村、美丽场队的建设。”海垦集团投资总监、规划发展部总经理梁春发表示,当前,海垦正不断优化产业结构,大力发展新兴产业,做大做强传统产业,利用产业创造出的财富,推动乡村振兴,为海南自贸区(港)建设营造良好的环境。

整治乡村环境需要村规民约

乡村整治需要共同的行动,村民的一举一动都关系到乡村人居环境面貌。在浙江,垃圾分类已成为共识,是践行“绿水青山就是金山银山”的生动缩影。

在大竹园村,处处可以看到垃圾分类箱,甚至细化到“可烂的”厨余垃圾和“不可烂的”其它垃圾。如果村民乱扔垃圾,还会登上“黑榜”公布并受到相应处罚。“习惯成自然,现在垃圾分类人人都能做到。”俞亚琴说。

“几乎每个美丽乡村,已将垃圾分类写入村规民约,成为约束村民的"紧箍咒"。”海垦母瑞山农场公司党委书记、董事长叶小平谈到这一细节时感慨万千,他告诉记者,农场公司在今后的美丽乡村建设中,要将更多的细节考虑在内,通过正面的宣传教育,积极引导职工群众参与,让职工群众感觉为己办事,增强自己的责任意识,形成共识,投工投劳,自觉参与到美丽乡村建设中来。

他山之石,可以攻玉。短短两天时间的考察,给海垦考察团带来了巨大的触动。实践证明,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。海垦首批考察团带着沉甸甸的收获,定会给垦区美丽乡村建设带来更多新的变化。(本报海口3月21日讯)

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