拓宽贫困户致富路 记省监狱管理局派驻乐东县大安镇丘文村第一书记邢祯能

邢祯能（左一）帮忙对羊羔进行称重记者高凌 摄□本报记者和婷婷陈太东

2月1日，地处海南岛西南部的乐东黎族自治县阳光明媚、惠风和畅。当天15时许，在乐东县大安镇丘文村委会大院里，省监狱管理局派驻乐东县大安镇丘文村第一书记邢祯能正组织村民和收购商进行家禽、家畜收购交易。当天，刚与对点单位对接完慰问物资相关事宜，邢祯能便来大院里帮忙。

丘文村三队脱贫户韦少英告诉记者，这是她第二次来村委会卖鸡了，价格公道，离家又近，“全靠邢书记在中间联络，才让我们享受了便捷。”

丘文村全村“十三五”建档立卡贫困户有94户。2018年3月，省乐东监狱会见室副主任邢祯能作为省监狱管理局派驻在丘文村委会的第一书记来到丘文村后，他迅速转变职能、调整角色，与村民同生活、共劳动，承担第一书记重任的同时，高度重视扶贫工作。邢祯能侧重产业扶贫，注重和谐发展，想方设法拓宽村民脱贫致富路，充分发挥政法干警的专业特长，千方百计带领村民走上可持续发展的和谐道路。2018年底，在邢祯能的带领下，丘文村有6户贫困户成功脱贫。

转亏为盈

合作社带领村民增收脱贫

村民杨亚信是丘文村养猪合作社的负责人，当天，他带了两头已经在线下预定的猪来村委会，称重后交给收购商。

“养猪合作社2018年的分红总额是5万多，已经按劳分配给了合作社里的贫困户。”提起杨亚信的养猪技术，邢祯能竖起了大拇指。

邢祯能告诉记者，丘文村“十三五”建档立卡的94户贫困户中，参与养猪合作社的有50多户。尽管养猪合作社早在2016年就成立了，但由于管理不善和养殖技术匮乏问题，合作社在2016年、2017年都是亏损状态。2018年3月份，邢祯能驻村后，眼看着合作社与50多户贫困户的切身利益息息相关，他内心无比着急。

“产业扶贫是帮助村民脱贫的关键，养殖合作社是我们产业扶贫的主要途径，也是可持续发展的、能让村民享受长久收益的方式。”邢祯能说，合作社不仅要有数量，还要有质量。为了从根本上解决问题，他组织村民前往邻村的合作社学习养殖，并请到养猪“技术能人”杨亚信来带领大家养猪，增收脱贫。

“我们家2018年在养猪合作社一共拿到了3000多元的分红。”丘文村3队脱贫户杨泽笑容满面，他说，自己平时还在合作社做杂工，除去正常的养猪盈利的分红，还能拿到做杂工的工钱。2018年12月进行年收入统计时，杨泽家以家庭人均7千多元的年收入成功脱贫。

金融扶贫

利用政策带动贫困户脱贫

现如今的丘文村，94户建档立卡贫困户只剩下6户未脱贫。村里除了有养猪、养蜂、种槟榔等产业，还有涉及到贫困户、脱贫户共90多户的700多亩的毛豆种植基地。

当天16时许，记者跟随邢祯能走在丘文村的田间小路，两旁辽阔的、种满绿油油毛豆的土地令人格外心旷神怡。

在乐东县政府对丘文村进行田洋整治后，丘文村联手本地农业龙头企业乐东绿康农业科技发展有限公司，承包村民土地种植毛豆。作为丘文村的“大家长”，邢祯能入驻后便从中看到了“商机”。

“村委会口袋里有钱，我们才更有扶贫脱困、带领村民走向致富的底气。”邢祯能介绍，经过与企业的反复沟通和村委会的反复开会商议，2018年7月，村委会决定用省财政厅帮扶的100万元和县组织部党建帮扶资金10万元入股乐东绿康农业科技发展有限公司，每年按入股资金10%分红，壮大村集体经济收入。

村里贫困户的安危是邢祯能始终牵挂的事情，如何充分利用政府给的惠民政策带动贫困户脱贫是邢祯能始终思考的事情。在村委会成功入股后，邢祯能又发动村民，利用政府贴息小额贷款的金融优惠政策，贷款入股毛豆种植基地。

“我是2018年9月份用免息贷款的1万元入了股，到今年9月份就能有第一笔分红收益了。”丘文村2队贫困户韦永良说，在农忙的时候，自己还会利用闲暇去毛豆地里打工，除草施肥、播种收割，承包公司都会支付额外的报酬。“相信在村委会的带领下，今年我家一定能脱贫！”韦永良信心满满地说。

化解矛盾

发挥政法人优势促和谐

17时许，在从田间回去村委会的路上，村民看到邢祯能走过都热情地打招呼。“对调解的结果还满意吧？”临近村委会门口，丘文村4队村民杨文运刚好经过，邢祯能便趁机回访了几天前刚调解成功的土地纠纷，在得到肯定答复后，两人又寒暄了几句才分开。

2018年12月13日上午，杨文运到村委会求助，请求帮他调解与杨某仁的土地纠纷。邢祯能了解情况后，多次前往现场。原来，双方因为土地权属问题产生纠纷，眼看着矛盾即将激化，曾任省乐东监狱四监区副监区长，有丰富司法调解经验的邢祯能立即展开矛盾化解工作。

“关键就是让他们懂法，缓和了他们的情绪后，开诚布公地谈，公平公正决断，他们也就没什么不服的了。”邢祯能说，只有大家和谐共处了，才能脱贫致富。

经过邢祯能向双方耐心解读土地法和相关政策，并把原有的土地地形图进行详细的讲解，双方均赞同邢祯能的调解结果，同意根据地形图重新划实界线。

邢祯能说，给村民提供法律服务是自己义不容辞的事情，除了利用每周一次的脱贫电视夜校过后的半小时进行普法外，自己还充当了村里的“法律顾问”，随时接受村民的法律咨询。从驻村到目前，邢祯能共成功调解了12起村民之间的矛盾纠纷。

“邢书记为我们村所做的贡献是有目共睹的，他不仅带来了管村治村的新思路，还用实际行动带领了村民脱贫致富。”提起邢祯能的工作，丘文村委会主任李杰友不禁点赞：“他是我们村的大恩人！”

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