本报讯（记者马宏新许光伟通讯员王帮元郭贵友）省检二分院在开展“守护海洋”检察公益诉讼专项监督活动中，对8起非法采砂案依法向海口海事法院提起民事公益诉讼。近日，海口海事法院对其中4起案件调解结案，且涉案被告已全部履行海洋生态损害及环境修复等费用140万余元；对另外4起案件分别作出一审判决，支持检察机关的公益诉讼请求，判决涉案船舶所有人、经营人等赔偿非法开采海砂造成的海洋生态损害、承担专家论证费用共计128万余元。
省检二分院发现近年来东方、乐东海域非法采砂活动多发，相关行政执法部门仅对当事人进行了行政处罚，采砂行为对海洋生态造成的损害没有得到修复。为更好地维护海洋公共利益，遂对其中情节严重的8起案件作为民事公益诉讼案件立案审查。
在本批案件中，非法采砂的损害及修复费用的确定是本案的难点。由于存在着生态环境修复费用鉴定评估技术难度大、鉴定时间长、鉴定费用高等情况，根据《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼适用法律若干问题的解释》第二十三条的规定，检察机关征求了海南省自然资源和规划局的意见，同时与海南省海洋与渔业科学院、海南省地质调查院等单位7位专家意见，在专家个人意见基础上召开专门会议，评估非法采砂造成的生态环境损害及修复费用，最终形成了专家论证的综合意见，检察机关以此确定案件的生态环境损害赔偿数额。专家还出庭对修复方案和费用进行了论证。
一审法院对其中4件未达成调解的案件作出判决。法院认为，4件案件中的涉案被告抽采海砂未进行环境影响评价，也未取得开采许可，构成环境侵权。根据专家论证意见，其非法抽采海砂的行为已经损害涉案海域的底栖生物、渔业资源，并造成海底沉积物污染，应当承担生态环境修复费用，遂依法作出判决，支持了检察机关的诉讼请求。
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