乐东邢先生问：2010年1月，我因外出打工，口头通知村委会交回2亩承包地，任由村委会处置。随后，村委会将这2亩地发包给郑某。近年来，国家给农村很多好政策，耕地也值钱了，因此我回到家乡准备从事养殖业，并要求村委会和郑某返还承包地。村委会和郑某称，我是具有完全民事行为能力的人，交回承包地是我的真实意思表示，拒绝返还。请问，我现在还能要回这2亩承包地吗？
答复：村委会和郑某应当返还承包地。土地承包经营权不同于一般的承包关系。农户一旦获得土地承包经营权，享有的是具有身份性质的物权。由于这种物权是承包人赖以生存的物质基础，所以有关自愿交回承包地的法律程序很严格。根据我国农村土地承包法第29条的规定，承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第10条规定：“承包方交回承包地不符合农村土地承包法第29条规定程序的，不得认定为自愿交回。”虽然你在承包期内交回承包地是出于真实意思表示，但并没有以书面形式明确表示放弃承包经营权，因此不得认定你是自愿交回承包地及村委会曾将此土地依法收回。村委会将此土地发包给郑某耕种的行为因违法而应当认定为无效，村委会和郑某应当将这2亩土地返还给你。如果村委会和郑某不同意返还，你可以请求乡（镇）政府调解解决，或者向所在县农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向法院起诉。
新闻推荐
污水倒灌淹没的马路。南国都市报10月10日讯（记者王天宇文/图）“污水淹没了我家门前的马路，都已淹两个多月了，谁负责修修这条...