24小时自助法院跨域立案、网上跨国审案，海南第二涉外民商事法庭打造智慧法庭 千里纠纷一“线”解

海南第二涉外民商事法庭庭长马雪涛与外籍调解员在讨论相关工作

■本报全媒体记者陈敏麦文耀

1月15日，三亚市民陈先生前往24小时自助法院，通过诉讼服务终端，选择好案件受理法院，并将起诉状、证据材料通过扫描仪提交，输入案件当事人、代理人等信息，不到15分钟便完成自助立案。

该案件信息很快传至海南第二涉外民商事法庭。经立案法官对当事人提交的电子诉讼材料进行审核，材料齐全符合立案条件准予立案。于是，一起跨域网上立案办理完成。

这是海南第二涉外民商事法庭依托信息化开展工作的一个生动缩影。

“法治是最好的营商环境”。一直以来，海南第二涉外民商事法庭致力于为海南自贸港建设法治化、国际化、便利化营商环境提供司法保障。

该法庭实行立审执一体化运行模式，案件实行单独统计、管理和运行。集中管辖发生在三亚、东方、万宁、五指山、陵水、保亭、白沙、乐东辖区内诉讼标的额50亿元以下的一审涉外、涉港澳台民商事案件。法庭自成立以来共收涉外案件184宗，目前共计结案149宗。涉外案件涉及美国、加拿大、澳大利亚、哥伦比亚、乌克兰、爱尔兰、日本、韩国等多个国家和港澳台地区。

海南省首家互联网审判庭

足不出户，只需一个显示屏、一根网线，就能将身在三亚的法官、外省的被告和远在异国的原告相连。

2019年9月26日，海南第二涉外民商事法庭在三亚揭牌成立，法庭内设的互联网审判庭也正式投入使用。

“庭审现场画面清楚、声音清晰，全程录音录像并完整保存。庭审质量和效果，与传统庭审无明显差异。”海南第二涉外民商事法官郭强介绍说，在互联网审判庭，原、被告双方均无需到庭，只要通过网络就能“进入”庭前会议现场，“出现”在审判席对面的显示器上。法官在核实双方身份后，只需利用庭内的全流程一体化在线服务平台，通过实时画面、声音，就可以组织远在千里之外的当事人，有序“隔空”举证、质证。

2020年2月4日，新冠肺炎疫情期间，海南第二涉外民商事法庭副庭长李宁便通过互联网法庭，就一起涉外民间借贷纠纷案组织当事人、诉讼代理人召开了一场庭前会议，这样既避免诉讼参与人聚集流动，又有效降低感染风险，有序推进了案件审理工作。

在这起涉外案件中，原告为加拿大公民，因受地域条件限制，难以前来法庭参与案件庭审。审判团队在征得原、被告同意后，决定运用互联网法庭，突破地域限制。会议结束后，双方当事人也对法庭在疫情期间通过互联网审判庭组织召开庭前会议的方式纷纷表示赞赏。

“这是海南第二涉外民商事法庭在智慧法庭建设过程中的一大亮点！”对此，李宁表示，互联网审判庭通过审判流程在线化、智能化改造，从根本上可以解决异地诉讼难、诉讼累等问题，真正实现让数据多跑路，让当事人少跑腿。将“互联网+”的理念融入智慧法院建设当中，能有效解决时空地域对庭审的限制，让案件得到更高效快捷的审理。特别是面对新冠肺炎疫情的严峻形势，互联网审判的优势更加凸显，既能保障诉讼当事人的诉讼权利和合法权益，又能有效避免因当事人流动聚集所可能引起的疫情扩散风险。

设立组建国际志愿者队伍

原告刘某与被告戴维（美国人）是朋友关系。自2018年1月至2019年6月，被告以各种理由向原告借款。但此后，被告并未向原告偿还借款。原告诉至法院。审理过程中，被告表示原告曾经是被告作为法定代表人的某公司会计，因受新冠肺炎疫情影响，公司陷入经济困难，现被告无力一次性偿还借款。

“鉴于本案基本事实清楚，加之美方当事人不懂中文且未有翻译，对法院传唤有一定抵触情绪的心理。”法官郭强介绍，为此，法庭邀请国际志愿者Isi（易思）向其介绍我国法院的审理程序等，打消其顾虑。在此基础上，法庭积极组织各方当事人调解，在国际志愿者的协助下，法官用英文全程进行调解，双方最终达成调解协议，案件得以顺利解决。

海南第二涉外民商事法庭成立以后，创新设立组建了国际志愿者队伍。选邀长期工作生活并定居在三亚，熟悉中国、热爱中国的国际友人作为诉讼服务志愿者，发挥他们外语的母语优势，基于他们与纠纷当事人有共同文化背景，利用他们既熟悉了解外籍人士需求亦了解我国的风土人情和纠纷解决方式的特点，邀请他们参与到传递中国法治声音，介绍中国司法制度和涉外简易案件的调解和诉讼服务中，更好地化解涉外纠纷，展示纠纷解决的中国经验。

海南第二涉外民商事法庭庭长马雪涛告诉记者：“目前以英文、西班牙语、俄语为母语的3位外籍人士成为法庭的首批诉讼服务国际志愿者。”

与此同时，为方便当事人诉讼和矛盾纠纷就地化解，海南第二涉外民商事法庭积极推进在海南省7个市县设立巡回审判点，并推进涉外旅游巡回审判工作开展。目前，该涉外民商事法庭已在三亚大东海旅游景点设置诉讼服务点。

“我们还加强对重点园区的涉外司法保障，在三亚崖州湾科技城设立巡回法庭，下一步将在陵水黎安国际教育创新试验区也先行设立联系点。”马雪涛表示。

涉外ODR平台在线调解

“没想到可以把问题解决。”不久前，海南第二涉外民商事法庭成功调解一起买卖合同纠纷案。临走时，双方当事人纷纷对法庭的工作给予赞许和肯定。

据悉，该案原告嘉兴某公司（美国法人独资）与被告三亚某公司买卖合同纠纷诉至海南第二涉外民商事法庭。嘉兴某公司从2014年开始向三亚某公司供应酒店相关设备，三亚某公司于2019年6月开始停止向对方付款。嘉兴某公司去年8月向法院起诉，三亚某公司抗辩由于新冠肺炎疫情爆发的原因，导致其经营困难，并非有意拖欠货款。

由于存在调解可能性，法官立即引导双方当事人通过ODR在线解纷平台，在经人脸识别和身份确认后，选任特邀调解员进行调解，最终促成该案调解成功。

“运用涉外ODR平台，在线向双方当事人介绍新冠肺炎疫情对经济生活的影响，通过努力，被告制定了分期支付的还款方案，得到了原告的认可，后原告遂向法院提交撤诉申请。”该案主办法官李宁介绍说，依靠在线调解平台的便利和法官的调解技巧，该起案件得以顺利化解，既保障了受疫情影响企业的正常经营，亦维护了外资企业的合法权益。

据了解，为积极探索“互联网+社会矛盾纠纷化解”新模式，实现矛盾纠纷化解“最多跑一次”，海南省法院开发了ODR平台。这是全国首个专门针对涉外民商事案件的在线调解平台，力争打造资源共享、互联互通、高效便捷的纠纷解决服务平台，为群众提供多元、及时、快捷的纠纷解决服务。

海南第一、第二涉外民商事法庭成立至今，已经运用涉外ODR平台成功调解了33件涉外民商事案件，极大地方便了国内外的当事人，既顺应了新时代涉外民商事审判的发展潮流，也提升了海南自贸港的司法影响力。

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