给钱就办高级技师职称资格证书，海南一公司成立一个多月做了12单 5人买卖国家机关证件获刑

■本报全媒体记者洪光越

“有无学历都能办理人才引进落户海南，办理时间短，马上落户即可马上购房。”2018年6月，海南万三人力资源有限公司业务经理李某许诺“客户”，称只需提供身份证原件、个人户口薄原件、证件照，就可在海南实现购房梦，果真如此吗？2018年7月起，年某、范某等人果真开始操作，钻政策空子，企图通过违规办理“乳品评鉴师”资格证书的方式，为不符合条件落户海南的人员办理海南落户手续，以赚取高额利润。这一“捷径”先后引来10多名不符合海南人才引进政策的人员上当受骗。

海口市龙华区人民法院一审判决，年某、范某、冯某前、王某犯买卖国家机关证件罪，均被判处有期徒刑1年1个月，并处罚金5000元；程某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑1年10个月，并处罚金5000元。扣押在案的乳品评鉴师被依法予以没收并销毁。

明码标价

办理职称证书收费近5万元

2018年5月，海南发布《百万人才进海南行动计划》。消息一经发布，被告人年某心生邪念，第一时间找到初中同学安某，想让安某出资成立一家公司，提供人才引进方面的咨询。当时安某正好没有工作，便点头答应。2018年6月20日，海南万三人力资源有限公司就此成立。公司法人代表是安某，公司的具体运营由年某负责，年某承诺会给安某分红。

年某供述，公司成立后，业务范围为响应海南省政府号召百万人才进海南，讲解海南的好处和优势，告知、收集客户落户所需要的材料，代客户报名考试等。年某称，公司可办理两种业务，一种是“快办”，另一种叫“三无办理”。“快办”是指公司通过相应关系，给已经符合人才引进政策人员加快速度办理准迁证，“快办”收费标准为每人19800元人民币。而“三无办理”是针对不符合政策条件的客户，公司通过相应渠道帮助客户拿到乳品鉴定师证，从而达到满足海南人才引进项目的“高级技师职称”政策条件，收费标准为每人49800元人民币。

2018年7月25日，客户姜某约年某见面，想给弟弟办理人才落户。年某在看过姜某弟弟的身份证、户口薄等信息后，表示姜某弟弟年龄偏大，需要办理高级职称才能办理人才落户。最终因姜某弟弟本人无法到现场办理，经过讲价，年某以6.5万元的价格帮忙姜某弟弟“不到场”办理。

签完合同后，姜某给年某提供了弟弟的身份证、户口薄及照片。同年9月3日，该公司业务员谭某媚便通过微信告知他，公司已经给姜某弟弟办理了乳品鉴定师证，网上可以查询。于是，姜某根据证书编号，通过国家人力资源和社会保障部的“国家职业资格证书全国联网查询”系统查询核实，弟弟确实已经取得“乳品鉴定师”（一级/高级技师）资格证。

该公司从2018年7月初开始经营至8月底倒闭，共接了12名客户（吕顺昌等人），其中有11名客户每人交了人民币20000元办理乳品鉴定师证的定金。此外，该公司实行“中介”制度，向该公司推荐客户的人可拿到相应提成。证人李某说，他给该公司推荐了3名客户，得到12130元的提成费用。

找人合作

2个月办理100本证书

“我有一个认识很久的朋友叫年某，今年6月份的时候，年某问我认不认识办理资格证的机构，因为海南这边有海南人才引进政策。”被告人范某供述称，他打听后得知身边有一个叫王某的朋友可以办理前述资格证书，于是他就电话联系年某，并将王某的报价说给他。

年某了解情况后，以办理二级“乳品评鉴师”证书每本人民币13000元、一级“乳品评鉴师”证书每本人民币16000元的价格将10名人员的名单报给了范某，并向其支付了约7万余元的费用，由范某为这10名不符合落户条件的人员办理“乳品评鉴师”证书，随后范某分四次将部分办证费用人民币78400元转到王某的工商银行账户上。

接着王某联系了被告人冯某前，以办理每本“乳品评鉴师”证书人民币9000元的价格交给冯某前办理，并向冯某前支付部分办证费用人民币6万多元。随后冯某前又联系到被告人程某让其帮忙办理“乳品评鉴师”证书，程某提出了办理每本证书的费用是人民币6500元，为此冯某前通过银行转账的方式分两次向程某支付了人民币30500元的办证费用。

最后程某找到了白某亚（另案处理)，并将10名办证人员的名单及身份信息报送给白某亚，由白某亚联系北京天久智达教育公司人员对部分考试人员提供答案参加考试，办理了“乳品评鉴师”证书，证书办理后交到了冯某前手里。2018年10月16日，公安机关在冯某前的办公室查获了吕某昌、杨某玲等9人的“乳品评鉴师”证书共9本。

另经查明，2018年7月份至9月份期间，被告人程某与赵某波（另案处理）合作，由赵某波向其提供办理乳品评鉴师证书和眼镜验光师证书人员名单，赵某波向程某支付定金后，程某将其中的人民币80万元分3次付给白某亚作为办理乳品评鉴师证书和眼镜验光师证书的费用，先后通过白某亚共办理了100本乳品评鉴师证书和眼镜验光师证书。

经公安机关侦查，公安民警于2018年10月2日11时许将被告人年某带至海口市公安局龙华分局办案中心接受调查；于2018年10月7日9时许将被告人范某带至海口市公安局龙华分局办案中心接受调查。随后，被告人冯某前、王某、程某相继接受调查。

危害社会

5人犯买卖国家机关证件罪获刑

龙华法院认为，根据相关文件，可以证明本案涉及的乳品评鉴师、眼镜验光师等职业资格证书最终由中华人民共和国人力资源和社会保障部发证。同时在被告人冯某前处扣押的乳品评鉴师的职业资格证书亦可证明该证书由中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发，故本案涉及的乳品评鉴师、眼镜验光师等证书属于国家机关证件，公诉机关指控罪名正确。

本案中，5被告人有偿为他人违规办理乳品评鉴资格证书，并以此证书通过人才引进的方式帮助客户落户海南，侵犯了国家机关的正常管理活动，具有一定的社会危害性，符合买卖国家机关证件罪的行为方式。

此外，本案各被告人层层转托为不符合条件落户海南的相关人员办理高级技师职称，而不需要经过正当途径培训、考核，以支付对价得到职称获取资格证书本质就是交易，冯某前已收到部分资格证书，买卖国家机关证件的交易行为已经完成，犯罪已经既遂。

最终，法院依法作出上述判决。

新闻推荐

生态环境持续保持全国领先 海南“十三五”建设发展辉煌成就第八场新闻发布会亮出生态文明建设成绩单

本报讯（全媒体记者吕书圣）1月18日上午，省新闻办举行海南“十三五”建设发展辉煌成就系列第八场新闻发布会，主题为“生态...