本报讯近日，2019年度全省脱贫攻坚工作情况报告出炉。今年以来，海南省全面落实省委省政府有关决策部署，坚持“三不减三提高三加强”，继续以“背水一战”的态度和决心狠抓脱贫攻坚工作。
截至11月30日，全年标注脱贫退出14496户45002人，完成年度脱贫4.5万人的计划任务；东方市东河镇西方村、板桥镇新园村、天安乡益公村等3个贫困村如期脱贫出列。目前，五指山、临高、白沙等3个贫困县（市）已完成自评自验并提交申请，按计划完成脱贫摘帽任务。记者曹宝心
财政专项扶贫资金使用方面，截至11月30日，全省各级财政共安排专项扶贫资金33.61亿元，累计支出31.14亿元，支出进度92.66%；5个试点县（市）计划整合财政涉农资金15.63亿元，累计支出13.77亿元，支出进度88.15%。
“两项制度”衔接方面，今年来全省共将建档立卡贫困人口4271户10132人纳入低保或特困范围进行兜底，实现基本生活有保障。
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大数据盘点
“两不愁三保障”任务基本完成
义务教育保障
全年共发放教育扶贫特惠性资金共3.26亿元，发放率100%。
产业扶贫
截至11月30日，全省计划投入产业扶贫资金23.7亿元，已投入21.28亿元，投入进度为89.8%；实施农业产业项目1811个，带动辐射贫困人口41.77万人次。
安全饮水
目前全省投入水利扶贫相关资金20.6亿元（其中农村饮水安全巩固提升工程投资资金1.45亿元），完成年度投资计划的91.5%，建设农村饮水安全巩固提升工程131处，受益人口7.71万人（其中受益贫困人口1.56万人）。
住房安全保障
截至12月2日，今年全省建档立卡贫困户危房改造任务为11452户（含大排查后新增2624户），已竣工入住11226户，入住率为98.03%。
基本医疗保障
截至11月25日，所有建档立卡贫困人口基本医疗和大病保险覆盖率达100%，农村贫困患者住院医疗费用实际报销比例为92.59%，全省筛查大病贫困患者15775人，已救治15703人，救治率99.54%。
消费扶贫
爱心扶贫网和供销社系统线上线下齐发力。今年以来全省消费扶贫产品销售金额达9192.47万元，受益贫困户约10.06万户次。
就业扶贫
截至11月25日，全省贫困劳动力358524人，已就业299864人（其中跨省就业14820人，省内就业285044人），就业率达84%，有劳动能力、有就业意愿的零就业贫困家庭基本有1名劳动力实现就业。
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主要工作情况
召开全省性推进大会进行大动员大部署
今年来，省委省政府先后召开5次省委常委会、3次省政府常务会、3次省扶贫开发领导小组会议、20次省打赢脱贫攻坚战指挥部会议和3次全省脱贫攻坚电视电话调度会议，加强统筹协调，推进工作落实。
为进一步强化“背水一战”意识，专门召开了省、市县、乡镇、村（社区）各层级干部，所有帮扶责任人和贫困群众代表共约13.77万人参加的、有史以来规模最大的全省性推进大会，对坚决打赢2019年脱贫攻坚战进行大动员大部署。各市县按照省委省政府的工作要求，履行主体责任，狠抓工作落实。
严格落实“四不摘”，贫困户退出后继续享受帮扶
为加大督办指导力度，海南省实行每月调度制度，同时开展常态化约谈，实行系统末位约谈制度，倒逼市县推动落实。严格落实“四不摘”要求，做到贫困县摘帽后政策不变，贫困村出列后驻村工作队和定点扶贫单位不撤离，贫困户退出后继续享受帮扶政策。
全面解决“两不愁三保障”，全覆盖、拉网式大排查
海南省将全面解决“两不愁三保障”问题作为全面打赢脱贫攻坚收官战的重要目标，精心谋划、周密部署、强力推动，确保成果扎实、达到预期。
采取“村级入户、乡镇复核、市县统筹、省级抽查”的方式，对全省115万户518万农村常住居民进行逐村户逐人逐项，全覆盖、拉网式大排查。截至11月底，除住房安全问题277户788人还在抓紧完成外，其余排查出的贫困人口“两不愁三保障”问题已基本解决。
教育健康产业就业等精准扶贫举措全覆盖
海南省精准扶贫举措落地生效。教育扶贫方面，简化教育扶贫特惠性资助发放程序，控辍保学力度明显加大，秋季学期除1人失联、1人接受刑事处罚外，贫困家庭义务教育阶段学生已全部注册入学。
健康扶贫方面，将专项救治大病病种增加至25种，慢病签约服务实现应签尽签、定期服务，“先诊疗后付费”“一站式”结算扩大至省域。建立乡医村医“县属乡用”“乡属村用”定期轮岗机制和基层卫生人才激励机制，引导医疗资源下沉基层，目前全省所有行政村卫生室均有合格医生开展诊疗服务，并配齐基本药品。
危房改造方面，对危房等级鉴定、总面积或补助超标、建新不拆旧、举债建房和建房质量等问题建立整改台账，做到发现一户、整改一户，验收一户、销号一户。
产业扶贫方面，全年投入产业扶贫的财政专项扶贫资金占比超过50%。着力解决“一股了之”“一发了之”等问题。建立贫困户产业发展指导员制度，为贫困户发展产业的产前、产中、产后提供精准指导。
就业扶贫方面，通过举办招聘会等，把转移就业岗位信息及时送到每个贫困劳动力手中。全省开发护林、护路、管水、保洁、交通等就业扶贫公益专岗20473名，并定期开展清理检查，纠治虚设岗位、轮流坐庄、变相发钱等现象。基本消除了零就业家庭。
消费扶贫方面，截至11月底，今年来海南爱心扶贫网销售额2665.03万元，各市县举办“爱心扶贫大集市”948场次，实现线下销售额6435.96万元。消费扶贫获得全国脱贫攻坚奖。
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工作计划
高质量完成年度脱贫任务，讲好海南扶贫故事
今年来，海南省全力推进脱贫攻坚工作，取得了阶段性成果。下一步，全省上下将以扎实推进脱贫攻坚“大冲刺”行动为抓手，全力以赴、保质保量完成年度各项工作任务，确保在国家考核中实现“创优保优”目标。同时，围绕巩固脱贫成果、建立稳定脱贫长效机制，研究筹划2020年的脱贫攻坚重点工作。
扎实推进全省脱贫攻坚成就和经验总结工作，讲好海南扶贫故事。立足自贸区（港）建设，探索建立解决相对贫困长效机制，为实现全面建成小康社会目标打下良好基础。
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