由于历史原因，过去垦区很多国有企业都承担过“企业办社会”的职能，职工家属区“三供一业”就是其中之一。供水、供电、供气（暖）和物业管理，这几项看似与企业经营管理不搭边的活儿，曾经都归企业管。如此一来，并非“办社会科班出身”的企业，除了要谋划项目、发展产业外，还背负了额外的负担。
近年来，随着新一轮海南农垦改革向纵深推进，海垦企业结束了“政企合一”的历史，以完全市场主体的姿态重新回归大众视野。可尽管海垦已将多项社会职能剥离出去，但仍有一些遗留问题存在。比如，国有企业职工家属区“三供一业”如何移交、给谁管、怎么管，就是一大难点问题。
2016年6月11日，国务院国资委、财政部正式发布了《关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见》。随后，海南省国资委和海垦集团也相继出台了有关国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的相关实施意见。由此，无论是从国家层面、省级层面，还是海垦集团自身，都为推进这项工作定了调，并给予了相关政策指导和支持。
按理说，“三供一业”分离移交，算是利企利民的一件好事。对于海垦企业来说，是实现瘦身健体、提质增效，集中精力发展主业，增强市场竞争力的有益之举；对于职工家属区而言，则是物业与市场化管理接轨，改善居民居住环境、提高生活品质、健全基本公共服务体系的大势所趋。
可是，这项原本对企业发展有益、对职工生活有利的政策措施，在海垦一些职工家属区推行起来为何难上加难？
究其原因，主要是存在如下几个问题：一是由于政策宣传解释工作还不到位，使得一些业主对“三供一业”分离移交的政策没有吃透，并不完全理解；二是有的业主思想观念相对固化，过去习惯了“吃大锅饭”，现在要“自掏腰包”交物业管理费，心理上不容易接受；三是物业公司短期内很难得到一些业主的理解和支持，需要以时间换空间，不断与业主交流、磨合。
由此来看，“三供一业”分离移交不是一蹴而就的，而是需要有一个适应过程。
首先，“三供一业”分离移交政策宣传解释工作必须做实做细。仅靠一纸文件、一块宣传板，尚不足以取信于民。笔者建议，应由地方政府与企业形成合力，做好政策的宣传解释工作，特别对于业主提出的相关问题要给予足够重视和耐心解答。
其次，部分业主的思想需要转变，跟上物业管理市场化、社会化发展的步伐。“三供一业”本就不属于企业的职能范畴，把这项工作交给专业的人做才能事半功倍。部分业主不能因为只顾个人眼前的利益，就与物业公司成为对立面，一味地抵触排斥，只会拖延整个小区物业规范化管理的进程。
第三，物业公司不能回避矛盾，要通过坚持做好服务来赢得业主的认可。海垦物业整合成立的初衷，就是在农垦企业化改革后，承接原来各单位的物业管理职能，为企业减负，以市场化手段管理物业，为业主提供更好的服务，不断满足业主的更好的生活需要。“三供一业”分离移交后，海垦物业既然做了“接盘侠”，就得干出个样子，让业主心服口服，认为物业费交得值。像金鼎社区物业那样，通过常年持续做好物业服务，密切同业主之间的关系，就很好地解决了“三供一业”分离移交后的一些问题。
总而言之，对于“三供一业”分离移交，各方都应多一份担当、多一些理解，才能共同把这项工作向前推进，提升小区物业管理水平，营造良好的人居环境，让业主们在感到舒适的同时，也觉得舒心。
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