□本报记者洪佳佳
日前，记者从海南工行获悉，该行将于本次将于6月14日—18日间代销海南首支地方政府柜台债，期限三年，票面利率将于6月13日银行间市场招标确定。发行期间发售地区为海南省。上市交易后，全国均可进行交易。投资者可登陆工行网上银行或手机银行（适用于个人客户），或前往营业网点购买。
本次发行的海南省政府债券名称为2019年海南省收费公路专项债券（一期）——2019年海南省政府专项债券（五期），债券简称19海南债10，债券代码1905198，为3年期固定利率附息债券。债券募集资金将用于海口绕城公路美兰机场至演丰段公路项目。
债券上市交易日为2019年6月21日，债券起息日为2019年6月19日，利息按年支付，每年6月19日（节假日顺延，下同）支付利息，2022年6月19日偿还本金并支付最后一次利息。债券面值100元，投资者认购债券数量为100元面值的整数倍，发行价格为100.00元/百元面值。
据介绍，该收费公路专项债券以债券存续期间海南省高等级公路车辆通行附加费收入作为还本付息来源。根据省交通厅提供的项目收益与融资资金平衡方案，2019-2022年海南省高等级公路车辆通行附加费收入能充分满足本只债券的还本付息要求。
那么对于投资者，购买柜台债有什么好处呢？
据海南工行相关负责人介绍，地方政府债券是地方政府发行的债券，由地方政府承担还本付息的责任，安全性高。在各类债券中，国债的信用等级是最高的，通常被称为“金边债券”。而地方政府债券被认为是安全性仅次于“金边债券”的一种债券，海南地方政府债券信用评级一般为AAA，投资者购买政府债券，是一种相对安全的投资选择，到期后保证能收回本金和利息收益，且利率比记账式国债利率高。
收益稳定。政府债券的付息由政府保证，投资者购买政府债券收益非常稳定。在债券存续期间，随着市场利率的波动，债券价格会相应波动，当价格高于债券面值时，投资者可选择卖出债券获得交易差价；若价格低于债券面值时，投资者可选择持有到期，保证可获得稳定的票面利息和本金。所以对于投资者来说，投资政府债券的收益是非常稳定的。
免税待遇。根据《财政部国家税务总局关于地方政府债券利息免征所得税问题的通知》（财税〔2013〕5号），企业和个人取得地方政府债券利息所得，免征企业所得税和个人所得税。根据《营业税改征增值税试点实施办法》（财税〔2016〕36号），地方政府债利息收入免收增值税。“对于机构投资者，在考虑免税因素后，地方政府债实际收益水平或将有较大幅度提高。”上述负责人说，假设3年期地方政府债票面利率3.21%，在考虑了税收优惠后，实际收益率约为4.54%。
流动性强。柜台债发行上市后，即可随时交易流通。投资者在债券存续期间如需变现，可在每个交易日的交易时段按照开办银行报价售出即可，且资金可以实时到账，能够满足投资者对于流动性的要求。
投资交易起点低。柜台债的最小认购面值是100元，几乎不设投资门槛，所有个人和机构都可投资购买。
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