■本报记者郭萃周晓梦
“海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，可以从12个方面着手探索新制度。”5月21日在海口举行的2019自由贸易园区发展国际论坛上，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示。
黄奇帆说，海南在推动自贸区试点工作，同时也在建设当今世界开放水平最高的自由贸易港。“自由贸易港的基本特点就是境内关外，而海南四面环海的天然区位优势可以大力实行开放性政策，推动自由贸易离岸金融等一系列工作。”
黄奇帆表示，目前国内的自贸区主要是“一区多块、一园多区”，而海南则是全岛建设自贸区。“全岛将成为自由贸易试验区的发展活力动力基础所在，在海南办经济特区基础上，进行改革开放的再出发。”
在黄奇帆看来，海南探索建设自由贸易港，需要从12个方面着手，他总结为“1+5+6”。
应该有1个海南自贸区自贸港的发展条例，这是一个总体的基础性的制度条例，要把中央对于海南的具体指导性、纲领性的文件精神转化为海南建设自贸区自贸港的一个条例。
同时，还应该有5个带有全局性的基本面意义的专项文件、专项制度、专项法规。包括体现自贸港要求的海关管理条规；最为开放的金融管理规则；适用于自贸港的人口迁徙流动、落户、生活管理办法；对接FTA法治化、国际化、便利化的营商环境；确保整个海南生态环境质量更高的环保要求。
除此之外，还需要有6个更为开放的领域制度，比如说开放教育、卫生、文化、体育、旅游以及人工智能和云计算等互联网领域。
“总的来说，要有一批看得见、摸得着、条例清楚的制度，要有一些大投资、大产出、环保且集聚人才的项目。”黄奇帆说，在制度和项目的推动下，海南自贸区自贸港建设将取得令人瞩目的成绩。
（本报海口5月21日讯）
新闻推荐
海南省2019年学前教育宣传月活动启动科学引导教师和家长为幼儿今后学校生活作准备
本报讯（记者黄珍）5月20日，海南省2019年学前教育宣传月在市第二幼儿园举行了启动仪式，正式拉开了为期一个月的学前教育宣...