根据《关于2019年全国脱贫攻坚奖评选推荐暨海南省脱贫攻坚奖评选表彰工作的通知》（琼开办发〔2019〕7号）要求，现将2019年全国脱贫攻坚奖评选推荐暨海南省脱贫攻坚奖评选表彰活动公告如下。
一、组织领导
2019年全国脱贫攻坚奖评选推荐和省脱贫攻坚奖评选表彰活动由省扶贫开发领导小组组织实施，负责审定评选方案、组织推荐评奖、审批推荐获奖集体和获奖个人，召开表彰大会。由省扶贫开发领导小组有关成员单位成立省脱贫攻坚奖评选表彰活动办公室（以下简称“省评选办”），设在省扶贫办，负责评选表彰的日常工作。省评选办从省打赢脱贫攻坚战指挥部专项工作组中抽调人员，并邀请省人大代表、省政协委员、媒体代表，组成省脱贫攻坚奖评审团（以下简称“省评审团”），负责评选工作，确定获奖组织和人选建议名单。
二、奖项设置
1、全国脱贫攻坚奖推荐。全国脱贫攻坚奖设奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖、组织创新奖五个奖项。其中，奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖每个奖项推荐表彰先进个人3名左右，组织创新奖推荐表彰先进单位3个左右，共计推荐表彰名额15个左右。
2、海南省脱贫攻坚奖由省委、省政府表彰，参照全国脱贫攻坚奖奖项设置，分别表彰奖励组织创新奖5个、奋进奖5名、贡献奖5名、奉献奖5名、创新奖5名。
三、评选范围
全国脱贫攻坚奖和海南省脱贫攻坚奖评选表彰对象为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，热爱祖国、拥护中国共产党的领导，多年来尤其是党的十八大以来聚焦精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦脱贫攻坚重点任务，减贫带贫事迹突出、成效显著，群众认可、社会公认，作出突出贡献的先进个人，以及在脱贫攻坚中表现突出，创新开展脱贫攻坚工作，取得显著脱贫成效，得到社会各界广泛肯定的先进单位。各奖项的评选范围：
奋进奖从脱贫主体中产生，表彰脱贫致富和带领贫困群众摆脱贫困的先进典型，包括脱贫致富群众、村两委班子成员（含大学生村官）、村级经济合作组织负责人、脱贫致富带头人等。
贡献奖从扶贫工作主体中产生，表彰各级党政机关、民主党派和工商联、军队和武警部队、人民团体、国有企事业单位（含上述单位派出的挂职扶贫干部、第一书记和驻村工作队员）中的先进典型。
奉献奖从社会帮扶主体中产生，表彰各类社会组织、非公有制企业和公民个人中的先进典型。
创新奖从脱贫攻坚理论与实践创新的主体中产生，表彰推动扶贫改革创新的先进典型。
组织创新奖从贫困地区和帮扶单位中产生，表彰在脱贫攻坚中改革创新、成效突出的市（县、自治县、区）、乡（镇），省直机关所属处级机构、企事业单位参照执行。
四、推荐条件
全国脱贫攻坚奖、海南省脱贫攻坚奖各奖项推荐基本条件：
奋进奖：艰苦奋斗、自力更生，带头光荣脱贫；积极作为、勇于担当，带领贫困群众摆脱贫困，事迹催人奋进。其中，推荐的村两委班子成员（含大学生村官）所在贫困村应已脱贫。
贡献奖：履职尽责、深入脱贫攻坚一线，倾心用力真扶贫、扶真贫，扶贫扶志扶智，出色完成扶贫任务。除事迹特别突出外，原则上应参与脱贫攻坚2年以上。推荐贫困县党政机关负责同志所在的县原则上应已摘帽。
奉献奖：扶贫济困、甘于奉献，以高度的社会责任感关心、关爱贫困群众，扶贫成效明显，受到社会广泛好评。
创新奖：勤于钻研、勇于探索，创新扶贫措施或方式方法，理论或实践创新在全国产生重要影响，具有较高的推广价值。
组织创新奖：省直机关主要侧重于扶贫政策创新，市县主要侧重于模式、方法和工作创新。推荐的贫困县原则上应已脱贫摘帽。
五、推荐办法
全国脱贫攻坚奖、海南省脱贫攻坚奖候选人和候选组织的推荐严格按照属地原则，采取组织推荐方式。市县由市县扶贫开发领导小组推荐，省打赢脱贫攻坚战指挥部各专项工作组牵头单位负责本专项工作组处级单位推荐工作，省委统战部、省教育厅、省地方金融监督管理局、省国资委分别负责民主党派和省工商联、省属高校、金融机构、国有企业的推荐工作，省军区政治工作局负责解放军和武警部队的推荐工作。
六、实施步骤
评选表彰工作分九个环节进行：
（一）通知公告
省扶贫开发领导小组办公室印发全国脱贫攻坚奖评选推荐和省内评选表彰工作通知，并向社会发布公告。
（二）推荐报名
各市县、各牵头部门于4月25日前向省评选办报送推荐候选人和候选组织材料。
（三）资格审核
省评选办对各市县、各牵头部门推荐候选人和候选组织进行资格审核。
（四）初评审核
省评选办将推荐候选人和候选组织提交省评审团进行初评，评出初评候选人32名、候选组织8个。初评候选人和候选组织经省评选办专题会议研究通过后，向社会公示7天，并将名单提交有关部门征求意见。
（五）实地考察
省评选办组织评委、媒体记者组成考察小组对初评候选人和候选组织进行考察了解，考察内容包括先进事迹的真实性、评选程序的规范性等。
（六）全国脱贫攻坚奖推荐
由省评选办组织评委对初评候选人和候选组织进行研究评审，五个奖项分别提出3个推荐名单并向社会公示3天，公示无异议，经省扶贫开发领导小组批准后报送全国评选办公室。
（七）省脱贫攻坚奖复评审查
省评审团对省脱贫攻坚奖初评候选人和候选组织进行复评（报国家奖的候选组织和个人可省略此环节）。省评选办根据复评情况，提出获奖建议名单（含向全国评选委员会推荐名单），并向社会公示7天。
（八）报批审定
省评选办将获奖建议名单报省扶贫开发领导小组审定，确定获奖者和获奖组织。
（九）表彰奖励
召开全省脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会，在全省各市县区组织脱贫攻坚奖先进事迹巡回报告会，以多种形式在省主要媒体和有关网站对获奖者先进事迹进行广泛宣传。
七、有关要求
（一）坚持标准，保证质量。严格按照评选条件和程序进行，坚持精准扶贫精准脱贫导向，以推进脱贫攻坚的实绩作为衡量标准，体现先进性、典型性、代表性，做到优中选优。坚持向县乡村基层一线倾斜，向脱贫攻坚任务重、难度大的贫困地区倾斜，向取得明显脱贫成效的地区倾斜。
（二）公开公正，维护公平。坚持公开透明，严格执行公示制度，广泛听取各方面意见，自觉接受社会监督，确保评选表彰工作的公正性和公信力。不得以任何形式向参评单位和个人收取费用。
（三）严格把关，严守纪律。推荐单位应切实把好政治关、品德关、贡献关、廉洁关，严肃纪律，规范程序，严格审核，杜绝暗箱操作。认真处理投诉举报，坚决防止“带病推荐”，宁缺毋滥。评选工作实行回避制度。对虚构事迹材料、违反评审规定等行为，一经发现，将撤销评选资格。对于已授予脱贫攻坚奖称号的人员，如发生严重违纪违规和违法行为，将撤销其所获称号，并收回奖章、证书。
（四）加强宣传，营造氛围。加大评选表彰活动宣传力度，把评选表彰的过程作为层层发动、广泛动员的过程，作为向身边先进事迹学习的过程，作为宣传脱贫攻坚正能量的过程，充分发挥获奖者示范引领作用，营造打赢脱贫攻坚战良好氛围。
海南省扶贫开发领导小组办公室
2019年4月17日
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