规范行业岂能搞“突然袭击”

■张永生

开栏的话

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“海客谈”为您多领域扫描、深层次分析热点，解读新闻背后的真相。今天推出第一期评论，关注湖南省槟榔食品行业协会叫停槟榔广告一事，旨在抛砖引玉，欢迎探讨交流。

近日，湖南省槟榔食品行业协会印发通知，要求当地所有槟榔生产企业必须在一周内停止国内全部广告宣传。此通知一出，立即受到舆论广泛关注。有网友对此表示赞成，但也有不少网友质疑，槟榔广告停得不明不白，给出的时间节点又是“3·15”，是不是有什么特殊用意？还有的网友认为，叫停槟榔广告，怎能不让生产企业有点思想准备？这些质疑，恐怕是相关协会始料未及的，也是应当直面并回答的。

没有规矩，不成方圆。任何一个产业想在市场上立足、发展、壮大，都离不开自我规范、自我约束，这是常识。近年来，坊间关于槟榔是否可以称为“食品”的争论很多，人们对槟榔产品是否应该做广告更是莫衷一是。湖南省槟榔食品行业协会出台上述举措的初衷，无非是加强行业规范，无可厚非。但没有打预防针，搞“突然袭击”“一刀切”，且限时十分短促，不仅会让企业措手不及，给整个产业带来较大冲击，也会让人们产生各种猜疑。正如有人所说，即便是烟草有害都要经过多方论证，国家禁止烟草广告时也列出“时间表”，给生产企业留下一定的消化时间，更何况是连是否有害都没有明确结论的槟榔产品？所以，叫停槟榔广告引发争议，涉事协会被推上舆论的风口浪尖，也就不奇怪了。

立规范、做决策、出举措，特别是在一些可能关系到公众健康的事情上，当然容不得“慢动作”，但也不能追求“短平快”。在这方面，不仅有一系列政策，还有一整套机制。就拿槟榔广告这件事来说，到底应不应该做广告？倘若不应该做广告，又当如何规范？凡此种种，不是也不能只由某个部门或者行业协会说了算，而要有其他方面的声音。很多时候，出台“一纸禁令”、搞“快刀斩乱麻”，看起来决心大、效率高，但难免会有“长官意志”之嫌，不仅不能消除旧愁，还会再添新忧。换言之，“磨刀不误砍柴工”，只有畅通渠道，广开言路，比如召开听证会，让利益各方当面锣、对面鼓，亮明观点态度，表达合理诉求，提出意见建议，才能提高决策举措的民意含金量，执行起来阻力也会小很多。这方面的成功案例现实中并不少见。

话到此处，笔者不由想到邓颖超同志上世纪40年代在河北做土改工作时说的一句名言——“馍馍熟了再揭锅”。生活中，馍馍不熟忙揭锅，就要吃“夹生饭”；干工作，“萝卜快了不洗泥”，很可能吃力不讨好。祛除这样那样的“急性病”，关键是要讲科学、重规律，把握好节奏，掌握好火候，充分酝酿、循序渐进、有条不紊，不操之过急，不急于求成，更不指望“一口吃成胖子”。这些道理，可能在有些人听来不过是老生常谈，可从现实中不断出现的事例来看，它仍然有价值，而且有说的必要。事实上，道理成为“老生常谈”，恰恰一方面说明它很重要，一方面折射它在有些人那里还很欠缺。

规范行业没毛病，“突然袭击”缺情理。如何让槟榔广告规范起来？如何让管理决策科学合理？能否答好这一连串问题，往小里说，考验的是一个部门的办事能力、工作智慧；往大里说，则检验着一个部门的责任担当、治理理念。切不可等闲视之！

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