本报讯城市养犬如何管理？青少年爱玩手机如何改善？……昨日，省政协委员们纷纷为热点民生问题建言献策。
记者刘柯娜苏钟钟起的沈丽焕
关键词宠物
现状
加强养犬管理成为市民关注焦点
2017年12月，在三亚街头，一条大狗伤人导致婴儿十级伤残。如何切实加强养犬管理，成为市民关注的焦点。目前，海口三亚出台了相应的养犬管理条例，保障市民安全。
建议
宠物户外活动时，应当由成年人牵领
省政协委员李振起建议，制定《海南省养犬管理条例》，制定限养区内禁止饲养犬只的名录，禁止饲养秋田犬、藏獒、中华田园犬等大型犬只。对登记管理、收容流浪、遗弃犬只、规范养犬进行明确规定。宠物户外活动时，应当由成年人牵领，犬只携带号牌，而且主人要及时清理宠物的排泄物，以免污染环境。
农工党海南省委会建议，严格执行《海口市城市养犬管理条例》，增加违规养犬的处罚力度和可操作性。严格执行一户只能饲养一只犬的限养规定，对于多养的养犬人应予以罚款，并没收超养犬只。
对不按规定办理注册的家犬，不仅对养犬人处以罚款，且未注册犬只一律视为野犬予以收容。建立违规养犬举报机制，犬只未按要求佩戴号牌，一经举报，予以顶格处罚。对犬只户外活动时间和区域明确予以规定和限制，加大养犬人的看护责任和法律责任。严禁带犬进入商场、饭店及校园等公共区域或搭乘公交车。
关键词
现状智能手机
智能手机进校园难管理
省政协委员赵志忠介绍，智能手机的校园管理已成为中小学的普遍性难题。目前海南还没有明文规定禁止中小学生带智能手机进校园，导致中小学校园内学生玩智能手机的现象十分严重。
建议
家长不得为16岁以下学生购买智能手机
赵志忠建议，相关部门应尽快立法禁止16岁以下青少年使用智能手机，更不允许将智能手机带入校园。此外，省教育厅应尽快制定相应的规章制度，禁止16岁以下的中小学生使用智能手机。明确中小学生携带智能手机进入校园属于违规行为，授权学校有权要求家长配合并进行适当处分。家长不得为16岁以下学生购买智能手机，并配合学校，严禁学生携带智能手机进校园。
关键词
现状业委会
业委会成为维权第一线
近年来，随着小区业主维权意识的加强，业委会越来越多地被推到了小区维权的第一线，小区业委会成为业主与开发商、物业对话的全权代表。然而，谁来有效监管业委会的权力？已成为小区自治亟待解决的问题。
建议
定期对业委会工作进行检查和考核
省政协委员梁军、陈新、杜锋建议，政府应加大对小区业委会的监管力度，制定并完善相关制度，全程参与并监督指导业主大会表决事项的设计和表决过程。
建立针对业委会的考核制度。住建主管部门应当会同街道办事处，定期对业委会工作进行检查和考核。
关键词近视
现状
中国青少年近视发病率位居世界前列
据调查显示，中国青少年近视发病率位居世界前列。青少年视力不良（主要是单纯性近视）的发病原因，除了基因因素外，最主要原因是用眼不当、用眼不良、疲劳用眼，导致屈光睫状体疲劳紧张。或者是过早、过长使用电器类产品导致的眼损伤。
建议
将青少年视觉健康纳入国家健康保障计划
农工党海南省委会建议，将青少年视觉健康同国家发展与公共安全结合起来，将青少年视觉健康纳入国家健康保障计划和“十三五”国家立法保障计划，加强对青少年视觉环境保护的立法，用法律保障青少年视觉健康不受环境污染与损害。
此外，加强全社会宣传教育引导力度。充分利用电视、手机微信等各种公共宣传媒体，广泛深入持久地开展“爱眼、护眼、养眼和健康科学用眼”的活动。
关键词演出场馆
现状
硬件设施落后，许多大型节目无法进入海南省演出
海口目前投入使用的专业剧场只有海口市人大会堂、海南省歌舞剧院、海南会展中心歌剧院三个较为专业的剧场，数量有限。硬件设施落后的现状，令许多大型节目无法进入海南省演出。文艺工作者也因此缺少与省外、国外优秀文艺团体的交流和学习。也致使多年来海南无法承办大型戏剧节、艺术节等节庆活动，制约了文艺事业的健康发展。
建议
海口全市规划改建、兴建5个以上大型专业演出场馆
省政协委员符传杰建议，加大大型专业演出场馆建设，办好海南省艺术节、大致坡琼剧文化节、海南省欢乐节等本土品牌节庆赛事。
在海口全市范围内规划改建、兴建大剧院、音乐厅5个以上大型专业演出场馆，以达到承办国家级，乃至国际性艺术赛事活动的要求标准。办好海南省艺术节、欢乐节等本土赛事活动，这样不仅能进一步拓展惠民演出的空间，丰富海南省群众文化需求，更可以借此契机加快海南省演出场馆建设步伐，使之成为当地主要文化展示窗口。
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