南国都市报12月4日讯（记者胡诚勇）12月4日，记者从《农业农村部支持海南全面深化改革开放实施方案》新闻发布会上获悉，该《实施方案》将通过5项14条措施，支持海南省全面深化改革开放，加快“南繁硅谷”建设和热带现代农业发展。《实施方案》总体分为推动“南繁硅谷”建设、推动建设国家热带农业科学中心、推动建设国家热带现代农业基地、推动建设南海渔业资源开发保护引领区、促进海南农业对外开放等5项内容。
关键词
海南热带现代农业发展
将建设良种繁育体系、种植基地、收储加工基地、仓储物流体系等，强化互联网+、物联网、大数据等现代信息技术运用，推动建设以热带特色优质高效农业为主题的海南国家农业高新技术产业示范区。支持海南开展天然橡胶收入保险试点，落实天然橡胶植胶补贴和抚育补贴资金。实施天然橡胶生产保护区建设行动计划，强化海南天然橡胶生产保护区建设。加快推动农垦改革，全面完成农垦国有土地使用权确权登记发证，有序推进土地资源资产化和资本化。
农村一二三产业融合
将支持海南大力发展农村新产业新业态新模式，促进现代种养业与加工、仓储物流、电子文化、文化旅游、科技教育、卫生康养等深度融合。加快探索农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，完善农业设施和休闲旅游设施用地支持政策。鼓励和引导乡村各类经营主体，挖掘海南特色资源，发展优势特色产业。指导加强农产品产后分级、包装、营销，建设现代化冷链物流体系，促进产销一体化。深入挖掘本土文化内涵，打造美丽休闲乡村、共享农庄、中国重要农业文化遗产等各类休闲农业和乡村旅游精品。
海南热带农产品品牌建设
将引导海南现有农业品牌资源整合，加强品牌农产品市场营销及宣传推广，挖掘培育“老字号”品牌，整体打造“海南热带农产品”国家品牌。积极创建特色农产品优势区，实施特色化标准化果园改造行动计划，加快区域公用品牌和知名企业品牌培育。提升海南省农业品牌监管保护能力，加强品牌使用的监管保护。支持创设海南特色农产品期货品种。
现代化海洋牧场和渔港经济区
将研究设立现代渔港中央资金支持政策，加大对现代渔港建设支持力度，推动建设海澄文、琼海-万宁、大三亚圈、东方-昌江、儋州、临高等六大渔港经济区。通过渔业油价补贴政策调整资金支持海洋牧场建设、渔港升级改造与整治维护。
出口农产品生产基地和优势区
将突出海南热带作物优势，对接国际进出口标准，强化质量管控、市场营销等，支持海南建设出口农产品生产基地，扩大出口、带动热带产业发展。规划确定首批出口农产品生产基地名单，试点支持农产品出口基地建设的优惠政策。推动有关部门优化农产品通关、检验检疫服务，为优质农产品出口提供便利。
划重点
海南“一中心两区三基地”
农村农业部出台14条措施，重点是支持海南自贸区总体方案涉农事项“一中心两区三基地”建设。在4日下午举行的新闻发布会上，省农业农村厅相关责任人介绍了目前建设进展情况。
一中心
国家热带农业科学中心
两区
●琼海农业对外开放合作试验区
●农业绿色发展先行区
三基地
●国家热带现代农业基地
●国家南繁科研育种基地
●全球动植物种质资源引进中转基地
国家热带农业科学中心
已成立由农业农村部和海南省相关领导任“双组长”的建设领导小组，编制了《国家热带农业科学中心建设规划（草案）》《中国热带农业科学院大学建设规划》和《国家南繁研究院建设方案》，并对建设规划开展研究论证，开展高端人才引进和交流工作，制定《院士引培实施方案》，梳理一批拟入驻南繁科技城启动区的建设项目。
琼海农业对外开放合作试验区
已起草编制了《琼海农业对外开放合作试验区建设纲要》，投入300万专项工作经费用于琼海农业对外开放合作试验区试点建设，正在积极推进机制体制完善、政策创设、招商引资、多双边国际交流合作等重点工作开展。
农业绿色发展先行区
已成功申报农业农村部将琼海市列为第一批试验创建示范市，正在积极推进成立省级农业绿色发展先行区建设工作领导小组，起草出台《关于推进农业绿色发展先行区建设的指导意见》。
国家热带现代农业基地
国家冬季瓜菜生产基地、天然橡胶基地、南繁育制种基地、热带水果和花卉基地、水产养殖与海洋捕捞基地、无规定动物疫病区“五基地一区”建设正稳步进行。
国家南繁科研育种基地
已建立省级推进工作机制，注册南繁科技城平台公司；组织开展南繁科技城产业规划专家评审并已通过，计划重点在南繁育种、南繁制种、产业延伸、服务体系四类领域，打造国际种业自由贸易试验区；组织南繁科技城起步区入驻项目前期工作；设立南繁育种创投基金；完成南繁科研育种保护区26.8万亩全部纳入永久基本农田范围予以重点保护，实行用途管制的工作。完成流转南繁科研用地2.5万亩的工作；供地农民补贴项目等南繁重点项目稳步实施。
全球动植物种质资源引进中转基地
起草建设方案、产业发展规划和可行性研究报告，开展官方动物集中隔离区、水产隔离中转研发基地、官方植物隔离区等选址的研究论证。海南农业农村厅具体负责的“中转基地产业发展”和“种业国际贸易中心建设”两个课题进展顺利，形成研究成果。
14条具体措施
1
加快推进南繁科研育种（海南）基地建设
2
推动建设南繁科技城
3
积极稳妥建设动植物种质资源引进中转基地
4
推动建设热带农业科技创新国家级及部级科研平台
5
建设高层次人才引进和培养基地
6
建设国际热带农业科学交流合作基地
7
加快海南热带现代农业发展
8
推动农村一二三产业融合发展
9
推动建设农业绿色发展先行区
10
加强海南热带农产品品牌建设
11
加快现代化海洋牧场和渔港经济区建设
12
支持海南深远海渔业发展
13
支持创建出口农产品生产基地和优势区
14
推动琼海农业对外开放合作试验区建设
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