减少流通成本 做到直销 摆脱靠天吃饭模式 提高种植效率代表委员献策 拎稳菜篮子

农贸市场内，蔬菜价格进行公示。记者 王子遥 摄市民在选购蔬菜。

海南多举措加大保供稳菜价，在不少参加两会代表委员看来，海南需要在蔬菜的生产和流通环节持续发力，进一步稳定蔬菜价格与供应。

□新海南客户端、南海网、南国都市报记者王子遥王天宇

调查：

仍有部分蔬菜

价格波动较大

“最近大白菜2.5元/斤，上海青4元/斤，黄瓜3.5元/斤，感觉还挺好的，各类蔬菜都有，价格比去年这时候要稍微低些。”1月23日，在海口龙华区汇鑫农贸市场刚买完菜的候鸟老人陈阿姨说道。

在位于美华路内的一家菜篮子社区菜店内，各类蔬菜的价格比周边农贸市场还要再低一些。“今天的莲花白2.5元/斤，外地大白菜1元/斤，我们觉得很实惠了。”有附近居民表示。

自去年底起，海口再度启动元旦、春节期间18种蔬菜倡议价，对常见蔬菜的流通和销售环节价格进行调控。但也有部分蔬菜受到近期供需矛盾影响，价格波动较大。“比如，近期小葱产量较小，但市民日常需求量仍较大，价格相对较高；如青椒、小米椒的价格也持续居高不下。”在秀英区海玻市场经营蔬菜摊位的陈先生说道。

原因：

种植效率低

流通环节存在问题

海南省政协委员卞高强表示，当前海南蔬菜种植生产存在种植成本高、种植效率过低，过度使用化肥和农药，致土地质量下降甚至难以恢复等问题。

省政协委员容丽萍称，海南蔬菜生产目前存在品种少、自给率偏低，规模化基地建设水平不高问题；而从市场管控的角度看，产供销一体化统筹困难，旅游旺季平抑价格压力大也还存在；在价格构成和流通方面，海南生产经营成本较高，间接转嫁给消费者，流通体系不够合理，农产品自产自销区市场价格调节功能弱化等。

省人大代表黄大刚认为，海南在蔬菜的中间流通环节存在一定问题，如何让菜价做到既不伤市民，也不伤菜农，还需要政府从多方面了解发力。

省人大代表王光业则直言，现在很多零售菜市场都由私人老板或企业在经营，而企业为了赚钱，将摊位租赁价格提高，而租赁摊位的商贩为了生存，加价的数额也就相应上涨，抬高了最终的售价。

建议：

挤掉多余流通成本

科学开设平价网点

黄大刚称，要解决菜价“两头叫，中间笑”的局面，就要减少中间流通环节的成本，尽量做到直销，让新鲜蔬菜直接从田间地头直达餐桌。

列席两会的一名相关部门负责人透露，海南在蔬菜流通各环节存在错位关系，国内其他地区实行的现结机制在海南并不普遍，很多时候存在利益分配倒挂的情况。其认为，海南需要介入蔬菜在流通过程中“账难清，钱难结”的现象，纠正目前的错位关系。

卞高强认为，海南要引进先进的农业现代化生产种植技术和系统，使用成熟的工业自动化技术，提高种植效率，通过扩大建设大棚温室等手段，摆脱靠天吃饭的传统种植模式。

容丽萍建议，海南要合理安排常年蔬菜基地种植应季适种产品，建立常年蔬菜基地面积“占补平衡”的补偿机制，组织订单农业，进行省外“飞地种植”；在流通体系建设方面，要挤掉多余流通成本。在末端方面，她认为海南应科学开设应急投放点和平价网点，研究启动本地居民物价补贴机制，探索建立与物价上涨水平相适应的工资福利调整机制。

“相关职能部门要加强市场日常监管，严厉打击扰乱市场公平竞争、正常经营秩序、哄抬物价、囤积居奇等操控市场违法行为。”容丽萍称，海南还应用好农村电商平台，畅通流通渠道，促进产销精准对接。

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