办好小警务服务大民生 红岛海岸派出所所长刘智推行“五小工程”后所里热闹了起来

刘智在案情分析室为民警分析案情 全媒体记者高凌 摄扫码读新闻

■本报全媒体记者吕书圣

创建枫桥式公安派出所，需要我们坚持走好群众路线的老传统，帮助群众解决实际困难，打通服务群众"最后一公里"，通过"办好小事情"起到"服务大民生"的良好效果。”1月13日下午，“擎旗铸忠诚建功自贸港”全省公安机关先进典型事迹报告会在海口举行，省公安厅海岸警察总队第一支队红岛海岸派出所所长刘智在分享他的先进事迹时深有体会地说道。

推行“五小工程”

做人民群众的邻家好警察

“群众利益无小事”，这是刘智常挂在嘴边也刻在心里的一句话。所以他在所里推行了破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利的“五小工程”。自从“五小工程”在红岛海岸派出所全面铺开后，派出所热闹了起来，人气飙升。群众带着各类的小问题来找民警解决，每个民警、每个岗位都忙碌而充实起来。

今年元旦期间，刘智在所里值班，一名外地游客报案称在海边游玩时包被偷了。这是一个非常小的案件，但是刘智却把它当成了大事。

“外地游客好不容易来海南，结果手机和身份证都被偷了，接下来的旅游该怎么办？如果辖区里经常有这样的案件发生，游客会怎么看待我们海南，会怎么评价我们海口警察，投资者怎么敢来投资呢？”刘智立即招来办案骨干，下大力气破了该案。

当前，省公安厅正在开展“控发案、多破案”百日攻坚专项行动，刘智带领全所干警紧盯与群众利益息息相关的侵财类积案，以快破案多追赃为工作目标迅速投入战斗。

2020年11月14日，辖区白沙门村一位老大娘在偏僻处被人尾随抢夺，被抢走金项链一条。仅15小时后该所民警就将嫌疑人缉拿归案，金项链还到了大娘手中。12月3日，辖区封女士遭一名陌生男子冒充高富帅诈骗180余万元，4天后嫌疑人在美兰机场准备出逃时被该所民警带上了手铐……

截至目前，该所已破获各类盗窃案件54起、诈骗案件26起，为群众挽回经济损失230余万元，全年刑事案件发案率同比下降35.6%。

2019年至今，刘智带队共侦破刑事、治安案件432起，推行惠民利民举措36条，组织开展寻找走失老人、送证上门、灾害抢险、事故救援等活动157次。

在一次集中发还受害者财物时，一位老大爷握住刘智的手久久不肯放开。刘智说，当时他能感受到老大爷手中传来的热度，他觉得这就是群众对他们工作的最大认可。

在刘智带领下，该所配套设置6个社区警务室，深入推行1+2+N社区警务模式，将警务融入民众，推行24小时“门不关、灯不灭、人不空”的全日制警务机制，着力推动警务前移，做人民群众的邻家好警察。

依靠群众力量

孵化多个平安类社会组织

红岛海岸派出所辖区位于海甸岛北部，辖区人口近10万人，人多事多矛盾纠纷也多，年均警情数高达17200余起。

“枫桥经验告诉我们，要想抓好基层派出所的建设，仅靠派出所的几个民警是不可能成功的，必须紧紧依靠辖区群众，依靠德高望重的乡贤、社区党员、群众骨干力量等人员。”刘智感慨地告诉记者。

依靠这个理念，刘智组建了红岛“心连心”人民调解室，将人民调解、行政调解、司法调解“三维”调解紧密结合确保矛盾纠纷早化解，特别是在人民调解员的选定上，他通过平时工作中积累的人缘，牢牢抓住村里德高望重的长辈和小区业委会中的老党员做工作。社区民警分片负责牵头成立了12个调解小组，力争做到处事公平正义、群众心服口服。

“心连心”调解室成立至今，共调解各类矛盾纠纷1200余起，社区民警也从家长里短“和事佬”变成群众心中的“贴心人”。有一位外省游客在矛盾得到化解后，写了一幅“化解千家事、温暖万民心”的书法。去年以来，该所因矛盾纠纷引发的治安类报警下降了27.5%。

与此同时，该所由社区民警引导孵化“红海义警”“环卫大妈”“海岸巡逻队”等多个平安类社会组织，群防群治力量不断增强。

如今，刘智最早成立的“零点巡逻队”已发展壮大至56名队员，其服务的六东路片区三年来未发生一起盗窃案件，协助警方抓获各类嫌疑人27人。

收集社情民意

零距离服务全时空守护

“想要创建枫桥式公安派出所就必须把群众的事放在心里，在服务中创新，在创新中发展。”刘智告诉记者。

每天，刘智起床的第一件事就是刷微信，他要通过该所警务微信AB平台第一时间了解辖区的最新情况。

服刑人员阿明家需要申请低保解决两个小孩入学问题；在册吸毒人员罗某需要找一份工作；百岁老红军孟奶奶的居住证要到期了……这些都是刘智通过该所警务微信AB平台收集来的社情民意，他一件件记在笔记本上，所里民警完成一件他划去一件。这个平台是他在2014年创建的，发展到现在已经覆盖了辖区的各社区和全行业95%的居民。

该所辖区的流动人口高达6.8万人，每年入学季前来办理居住证的家长排着长龙。为了改善这一局面，刘智设置服务窗口党员先锋岗，推行“一次性告知办理”，确保群众最多跑一次。

同时，该所还依托椰城警民通APP，实现了户政类业务掌上查、掌上问、掌上办。2020年年底,该所的24小时无人自动警局正式投入使用，群众可以随时办理28类常规证件、交管、出入境业务，做到一网办、就地办、马上办、一次办。

“现在真是太方便了，我们想什么时候去办就什么时候去办，再也不用排队了!”1月16日下午，在红岛海岸派出所24小时无人警局办理居住证的高大姐高兴地说。

去年，刘智在红岛海岸派出所成立案情分析室，将全市治安监控接入案情分析室平台，民警通过案情分析室的大屏调取各个路口监控视频，可以迅速掌握案发现场的情况和周边线索。同时，刘智加强与海口市公安局美兰分局便衣大队、城市警察支队等部门的联合，建立了多部门联合打击犯罪新机制，全时空守护辖区群众平安。

“擎旗铸忠诚，建功自贸港”。刘智表示，他将与红岛海岸派出所全体民警携手共进，办好每一个案子，调解好每一起纠纷，处置好每一起警情，办好每一件小事情。

刘智所带领的红岛海岸派出所去年获评全省首批十个“枫桥式公安派出所”。刘智于2018年被评选为“海南省2018年度优秀法治人物”，2019年被中宣部、公安部评为全国“最美基层民警”，2020年获评第二十六届“海南青年五四奖章”。

新闻推荐

白沙门公园开展 “禁塑”宣传活动

本报1月14日讯（记者陈晓洁）日前，白沙门公园开展了一场“禁塑”环保宣传志愿服务活动，志愿者一边向市民发放宣传资料，一边介绍...