校外培训机构对学生家长而言，一直以来都是让人欢喜让人忧的存在。一方面，它为孩子多方面发展提供教育资源；另一方面，由于不同培训机构在质量、管理方面参差不齐，家长时常掉进“多收费、退费难、服务不到位”等“坑”中。
为规范校外培训机构服务行为，推动化解校外培训收退费纠纷，日前，教育部和市场监管总局联合印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（以下简称《培训合同（示范文本）》）。这也是校外培训行业首个全国性示范文本。
培训机构不得超时长收费
《培训合同（示范文本）》共11条，明确培训机构应当向学员明示办学许可证、营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）、收费项目、收费标准、办学事项、上课时间、服务承诺退费程序和要求等内容。
此外，《培训合同（示范文本）》提到，线下机构不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用，确保提供给学员的培训班次与学员所处年级相匹配，学科培训人员需具备相应的教师资格等。
一培训机构负责人分析，一直以来都存在没有合法资质的机构提供培训服务的情况，而有的学员家长并不知道该怎么判断，《培训合同（示范文本）》一方面可以避免家长受没有合法资质的机构所骗，另一方面也规范了行业标准。
教育部门检查时发现“猫腻”
在走访海口多家校外培训机构时发现，《培训合同（示范文本）》内的“硬指标”还没有体现到家长与培训机构的合同中。
“去试课之后孩子喜欢我们也就交钱了，我主要关心价格，像报半年和一年价格相差一两千块的，如果能改善孩子的成绩，我们也乐意接受培训一年的价格。”在海甸岛一培训机构外，一名家长聊起报名经过时表示，她是看到培训机构广告说师资力量雄厚才选择了这家机构，在签合同时也没有留意老师是否有教师资格证。
不仅家长反映，教育部门在检查时也发现很多“猫腻”。“辖区内有正规执照的80多家，但是在检查中发现，除了正规培训机构，很多小的培训机构因为消防验收不合格等情况不允许营业的，通过租用民宅继续办学，大都没有相关执照和教师资格证。”美兰区教育局基教室相关负责人表示，接下来将深入排查，规范校外培训机构的办学行为，对达不到办学标准的坚决取缔。
为家长签合同时避险支招
“现在培训机构的合同格式内容参差不齐，家长很难辨别。”该基教室相关负责人表示，为此他建议家长在签署合同时要注意几点。
“第一步看该机构是否具有两证：一个是教育部门颁发的办学许可证；一个是民政部门或工商部门颁发的登记证。两证缺一就是证照不齐、资质不全；两证全无就是"黑"机构。第二步是看办学许可证和工商营业执照或非企业法人登记证书上注明的办学地址与实际培训地址是否保持一致；第三步是看培训内容是否属于机构的业务范围，这可以看办学许可证上面注明的办学内容是否与实际培训内容一致。”该负责人表示，家长在签署合同时有权利要求培训机构出示相关证件。
“培训机构从事教学工作的人员须持证上岗，学科类培训教师必须具备中华人民共和国教师资格证，这是教师身份的唯一合法证件。”该负责人说，教师资格证相关信息须在培训机构信息公示栏公布，家长要关注公布的信息和执教老师是否为同一对象。
此外，在签署合同时要注意校外培训机构所加盖的印章是否与“两证”主体的名称一致。所盖印章一般应为该校外培训机构的公章或合同专用章。如该校外培训机构所使用印章与“两证”主体名称不一致或使用其他印章，家长应谨慎签约。
家长确认合同无误后再签字，交费时应索要合法的票据，拒收不受法律保护的收据，合同和缴费凭证应妥善保管，一旦涉及退费时需出具。
（王灵灵）
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