□本报记者邝晓霞特约记者刘伟
在龙华区，办理一张施工许可证需要多久？
提交了申请表、施工合同、承诺书等材料后，碧桂园·剑桥郡项目开发报建经理林微术一天就拿到了建筑工程施工许可证。“以前一般需要5个工作日，现在效率太高了。”1月15日，在海口市龙华区政府服务中心，林微术拿着刚批下来的建筑工程施工许可证高兴地说。
就在这一天，龙华区正式实施“一枚印章管审批”改革，永久封存24枚审批印章，原来分散在24个单位、205项行政许可、其他权力、行政确认事项，划转至龙华区行政审批服务局统一实施，群众和企业办事只需“一窗受理”。
“过去24个单位、24枚审批印章，群众和企业办事需"多头对接"。”龙华区行政审批服务局局长曹献平说，该区积极探索创新行政审批模式，实施“一枚印章管审批”，力求解决企业和群众办事的堵点、痛点。
改革后，群众和企业办事只需进“一扇门”，“一窗受理”，“一枚印章审批”，实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的全链条闭环管理模式，为群众企业提供“三减一优”服务（减少办事时长、减少申办材料、减少审批环节、优化龙华区政务服务营商环境）。
在林微术印象中，过去办理施工许可证时间长、过程繁琐，要跑住建、质检、劳动监察等多个部门单位，“对于企业来说，时间就是成本，缩短了时间后，我们相当于节省了成本。”
“一枚印章管审批”改革给龙华区政务中心及窗口人员带来了前所未有的挑战。“每个窗口工作人员要熟悉近200项的受理流程和材料清单。”曹献平说，为此政务中心组织了“临窗学”“就近学”“集中学”等方式，并不定期召开工作小结会，发现问题及时纠正调整解决，促进服务水平的提高。
龙华区委主要负责人表示，此次龙华区“一枚印章管审批”改革是一次推倒重置式的改革，对深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，进一步优化营商环境，具有十分重要的意义。接下来，龙华区将以“一枚印章管审批”改革为契机，结合龙华优化营商环境“五大专项行动”，发挥改革叠加效应，为海南自贸港建设打造一流营商环境。
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