小区业委会 爱你好难没有时烦恼：无人代表“当家做主”，监管物业困难 成立后还烦恼：有的投票造假、有的委员内斗、有的无作为、有的乱作为……

夏威夷小区业委会涉嫌投票造假还未平息，又因更换物业起冲突，护栏被压倒。怡心园小区业主提出意见后，被移出群聊开篇语

以前，业委会成立难是广泛讨论的问题，如今，在政府部门的支持和各方努力下，海口成立业委会的小区数量在明显增加。然而，部分小区成立业委会后，却频繁出现纠纷和矛盾，小区管理从原先的业主与物业的矛盾，变成了业委会、业主、物业甚至街道办等有关部门的多方矛盾，陷入混乱……该现象的原因和症结何在？该如何加强业委会的管理水平？如何形成更科学的监督执行机制？业委会需要怎么样的监督和指导？

南国都市报将通过系列报道，从业委会成立后出现的问题调查、原因分析和对策建议三个方面进行报道，旨在探讨业委会成立之后如何真正高效科学运作。

业委会本应代表业主行使权利，帮助业主维权，对物业管理形成监督，优化小区秩序和环境，让业主真正“当家作主”。然而，部分小区成立业委会后，不仅矛盾不断，业委会与物业之间、业委会与业主之间、业委会成员之间还出现了新矛盾。

南国都市报记者王康景党朝峰文/图

案例1

投票造假

业委会成员自曝投票作假

“我们质疑业委会投票作假，已向美兰区人民法院起诉，拿着法院材料去街道办查看投票材料，发现有不少票是同一个人签字。”近期，海口夏威夷小区业委会与业主之间的纷争引发关注。该小区业主杨先生向记者出示法院传票，称业委会组织业主投票，本应开业主大会表决，但只是少部分业主开会，表决结果大部分业主不认同。

5月25日，海口夏威夷小区因业委会带领新物业欲强行入驻，导致与老物业发生冲突，期间疑似有保安受伤。

对于部分业主的质疑，小区业委会委员表示投票并未造假，而是采取现场投票、委托投票和上门接受投票等形式，“撤换物业”的表决结果“双过半”。至于疑似有业委会成员殴打保安，涉事业委会成员否认此事。

今年4月底，海口琼山区振兴路一小区业委会委员廖某，向琼山区住保中心“自首”，称在业委会选举中作假，26位业主“被”投票，随后，相关部门对此事展开调查。

案例2

被指乱作为

业委会未征得业主同意

私自批准餐馆小区内建烟囱

2017年6月，海口振兴南路经贸小区部分业主向媒体报料，该小区业委会在未征得业主同意的情况下，私自以全体业主的名义批准存在油烟污染的餐馆在小区内建设烟囱。业主称，业委会并未公示决定，质疑此举损害了业主的权益，涉嫌程序违规，乱作为。

对此，业委会主任黄先生称，建烟囱是环保整改需要，经过业委会主要成员决定，其认为业委会有权决定此事，不可能每件事都通过全体业主同意。

在海口新世界花园小区，业委会组织业主表决选聘物业，而部分业主表示希望老物业留下继续服务，且由于不少业主是非现场投票，部分业主质疑投票结果的真实性。

街道办下文要求业委会公布投票详情，接受业主监督，但业委会以“带证查票”替代公布，引发部分业主不满。

案例3

服务意识差

业委会工作中产生分歧

主任发短信辱骂业主被起诉

2019年3月，海口市振兴路一小区业主与业委会主任林某发生纠纷。据了解，该业主此前参与业委会的筹备工作，在业委会成立后，其提出业委会要将工作重点放在督促开发商办理房产证和追回小区公共收益方面，这与林某的工作重点产生分歧。后来，林某用不同手机号给该业主发了多条辱骂短信，称其是“傻孩子”“人渣”。

事后，该业主将林某告上法庭，法院判决林某7日内以短信形式赔礼道歉，并承担诉讼费用。

案例4

成员起内讧

质疑业委会自作主张被踢出群

“我加入小区业委会后处处为业主着想，但业委会主任因质疑我与开发商勾结，在我提出疑问时，把我踢出群。我无法忍受，提出了辞职。”海口兴丹路某小区业主严女士称。

对此，业委会主任李先生表示，严女士在开发商公司上班，且平时没有真正为小区业主办事，还在业主微信群里有诽谤言论。

严女士称，李先生私自让一名业主使用小区公共房间上培训课。该业主自称是上公益课，严女士要求业委会出告示说明，以免其他业主误会，但李先生并未出公示。严女士称自己只是提出质疑，不存在诽谤。针对此事，李先生表示，房屋是共用的，没有私占，而严女士在微信群里提出质疑，煽动业主，没有实质支持更换物业，综合考量才将其踢出群。

此外，有的业委会在小区管理中疑似存在“自作主张”。海口怡心园小区业主投诉业委会私自花费广告收入换道闸，修缮道路边沿，有业主在提出疑问后被踢出群聊。一业委会成员告诉记者，业委会有时做事的确未通知到自己，尽管知道此做法不妥，但他更不愿意激化矛盾。

数说问题

记者通过海口12345市政府服务热线官网查询2019年4月至6月期间有关投诉业委会工作的办件。

□投诉业委会投票造假（私自代业主签名投票），13件

□投诉业委会信息公开不到位（如公共收入账目、采购和招标等信息），7件

□投诉业委会成员服务态度差（辱骂业主等）以及擅自做决定，7件

□投诉业委会成员不负责任、不积极作为，6件

□质疑业委会成员资格的（如欠物业费、自身涉及违建等），3件

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