海口未来道路建设拟出新标准 □街道和人行道分级分类 □建筑前区可合理设外摆区 □新建主干道5年内不得开挖还有啥好建议20日前赶紧提

路侧空间示意图 平视（上图） 俯视（下图）城市道路及附属设施与市民的日常生活息息相关。为进一步提升海口市城市道路的建设品质，海口市市政管理局对原2015年版《海口市城市道路设计导则》进行修订，编制了《海口市城市道路（街区化）设计导则》及《海口市城市道路附属设施设置导则》（以下简称：《导则》）。

《导则》结合“窄马路、密路网”、“海绵城市”、城市绿道等新时期各种理念和研究成果，从道路设计规范和附属设施建设等方面，对海口未来的道路建设提出新的要求和标准，近日面向社会公开征求意见。

南国都市报记者胡诚勇

1

为何修订？

引导城市道路建设

向街区化转向

通过《导则》的修订，引导海口市城市道路的设计和建设向街区化转向，与国际领先的理念、技术接轨。根据《导则》，街区化是指对城市道路基于功能和服务对象进行分类，考虑市政道路空间与建筑用地空间的衔接与共享，注重交通组织和附属设施设计的人性化和精细化。《导则》适用于海口市各级市政道路新建及改建工程，在设计方面引入街区化的城市道路设计理念。旨在完善和统筹海口市城市道路建设标准，在街道空间规划管理层面打破管理部门之间的条块分割，推动建、管、养一体化的大市政。

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引入新体系

街道和人行道

分级分类

修订之后的《海口市城市道路（街区化）设计导则》包含两部分内容：第一部分工程，主要修订了路面结构、排水设施和照明设施设计要求，引入街道和人行道分级分类体系。增加道路横断面、交通组织、街道空间协调、停车和道路绿化设计要求，增加城市道路管养方面的相关建议。第二部分道路附属设施单独成篇，提供了体系化的附属设施设计方法。

在道路分级方面，城市道路应按道路在路网中的地位、交通功能、服务功能等，分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级，道路设计等级应遵循上位规划要求。当作为货运、防洪、消防、旅游、有轨电车及中运量公交等专用或兼用道路使用时，除执行相应等级道路的技术要求外，还应满足相应通行车辆的特殊要求。根据道路人流量大小，人行道分为三个等级。

在道路分类方面，综合考虑道路沿线地块的用地性质、道路等级、景观特征等因素，城市道路按服务功能主要分为生活性道路、商业性道路、交通性道路、景观性道路、综合性道路五类。根据行人与沿街界面交互的活跃程度，将人行道分为三个类别。

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道路设计

根据需要配置信息采集系统

在交通组织方面，《导则》引入了“智慧交通”的理念，提出在道路初步设计阶段应根据需要配置视检测、地感知线圈检测和微波雷达检测等道路信息采集系统，防止道路建成后加配而造成的道路反复开挖。

在车流量较大的街道交叉口，鼓励设置交通信息实时播报屏，方便机动车选择通行路线，缓解道路通行压力。在车流量较大的道路及交叉口，鼓励设置交通信号灯智能控制系统。主要公交线路宜配置智慧公交调度系统，形成集智能化调度、公交电子收费、信息服务、网络通信于一体的先进的公共交通管理系统。在人流集散地设置电子地图、城市交通、天气、服务信息等综合性信息服务指示设施。鼓励建设云智慧停车系统以及智能停车场，分时段停车位宜同步配置智能管理设备。

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主干道管理

新建改建5年内不得开挖

根据《导则》，各级城市道路掘路均应符合相关年限管理要求，快速路、主干路新建、改建后5年，大修整治后3年之内不得进行道路开挖。在道路路基及路面结构修复时，应采用同等或提高道路路基路面结构强度；修复断面应与周边未掘路断面形成整体受力，以恢复道路的使用功能。人行道修复时，除了修复时采用同等或提高道路路基路面结构强度，还应保证人行道表面的平整度和舒适性。

5

建筑前区

可合理设置建筑外摆区

《导则》中提到，“建筑前区”是指城市步行环境和公共空间的重要组成部分，位于临街建筑外侧，道路红线与底层建筑界面之间的区域。在新建区，应落实上位规划确定的各类区公共绿地、生态廊道、城市广场等大型公共空间，设置为周边居民服务的小型公共空间；在建成区，应结合城市更新，增加小型公共空间，并鼓励保留地块内的空间向公众开放。

建筑前区的规模、出入口、步行空间等应确保日常活动及高峰人流集散要求。开放式建筑前区宜与红线内人行道采用相同标高，采用相同或相似铺装，不宜设置停车空间、不可进入的装饰绿地，保证空间的联通与灵活使用。

临街建筑底层为生活服务功能为主的二级人行道，可合理设置建筑外摆区，并适当增加人行道通行净宽，外摆区和人行道间宜设置活动隔离设施。建筑外摆区为建筑前区内紧邻建筑边界，为步行者提供驻足、为沿街商铺提供外摆的带状空间。

除餐饮特色街道外，开放式建筑前区宽度不宜大于2米，使行人可以接近商业展示橱窗。餐饮特色街道可设置宽度在3-5米的建筑前区作为室外餐饮区域。

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沿街停车

控制在停车总量15%内

《导则》对沿街机动车和非机动车的停放提出了规范性的要求。沿街停车设计应以不影响各类交通的正常通行和保障交通安全为前提，特别应保障步行、自行车交通的正常通行和安全。应严格控制沿街机动车停车位的总体规模、以配建为主、沿街停放为辅，沿街停车控制在停车总量的15％以内。

沿街非机动车停车位的设置应遵循安全便捷、足量供应、分散多点、适当集中和方便维护的布局原则。当非机动车停车位不足时，可将沿街机动车泊位改造为非机动车停车位。

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城市道路

应考虑海绵城市建设需求

城市道路应在满足道路基本功能的前提下达到相关规划提出的海绵城市控制目标与指标要求。对于城市外围高速、城市快环以及城市内部公路，应充分考虑海绵城市建设需求，通过防护绿地的合理设计，将道路雨水径流引入，并进行渗滞和净化。道路人行道可采用透水铺装，新建区轻荷载的非机动车道和机动车道可采用透水沥青路面或透水水泥混凝土路面。

3种渠道提建议

公示期截至6月20日。社会各界可通过以下方式提出意见和建议：

电话：0898-68723926

邮件：海口市秀英区长滨路市政府第二办公区15号楼

邮箱：2312511284@qq.com等方式

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