执法严狠准 环境优稳美 记全国环境执法大练兵“表现突出集体”美兰区生态环境局

吴永东与执法人员在一线检查企业记者张星 摄□本报记者张星和婷婷

严、狠、准，是海口市美兰区环境监察局对生态环境执法的要求。在如此高压的打击态势下，美兰区环境违法得到有力打击，生态环境质量持续稳中向好。

数据最能说明成绩。2018年，美兰环监局共立案查处案件86宗，作出处罚决定书86份，共罚款超995万元。查处的案件中，申请法院强制执行案件50宗，移送公安机关行政拘留1宗，查封、扣押1宗，限产、停产2宗。

在2018年全国环境执法大练兵中，美兰区生态环境局获得“表现突出集体”，美兰区环监局作为其执法单位，冲锋在打击环监违法犯罪、服务群众一线，自然功不可没。

严排查

加强行业整治监督企业守法

提起日常执法，美兰区环监局局长吴永东介绍，结合辖区实际情况开展专项整治是工作常态，比如汽修、玻璃、石材等行业，在去年都曾做过行业专项查处。

“我们要求专项行动必须严格排查，不放过任何隐患，才能整肃行业遵纪守法。”吴永东说。

为做好汽修行业规范化建设，有效防范各类事故的发生，2018年6月，美兰区环监局对辖区范围内的4S内、汽修店开展安全隐患大排查大整治专项行动。采取不打招呼直奔现场的方式，重点检查喷烤漆房、调漆间、危废库、废水排放以及是否存在露天喷漆、晾晒等。

2018年6月29日，专项检查组来到位于和平大道海口美兰胜优汽车养护服务中心检查时，发现其未设置危废物识别标识，且将危废物供给无经营许可证的单位收集。

根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》相关条款，专项组责令当事人及时设置危废物识别标识，与有资质的回收单位签订危废物集中处置合同，并针对两项违法行为，作出行政处罚3万元。

在去年的汽修行业专项行动中，美兰区环监局共发现61家企业未备案，44家企业违反危废物管理条例，其中27家被责令限期整改。

吴永东告诉记者，经过去年对辖区各行业的重拳整治，约束企业恪守法律红线的同时，环监局执法人员在实战中练兵，执法水平大有提升。

狠处罚

顶格处罚再次违法企业

“严管才是厚爱，宽松只会纵容，环境执法工作也不例外。”吴永东说，实际案例警示，不能指望“下不为例”来解决问题，也要坚决杜绝环境污染问题整改陷入“死循环”。

2016年11月，根据12345投诉热线移交的线索，美兰区环监局执法人员依法对位于美兰区三江镇的海南华俊源新型建材有限公司进行调查，发现该公司未办理环评审批手续、污染防治设施未验收就投入生产，违反了环保“三同时”制度。2017年2月，执法人员根据相关法律条款，责令其立即停产并处罚4万元。

2018年4月底，美兰区环监局再次接到群众反映该公司私自恢复生产环保砖，严重污染周边环境。接到举报后，美兰环监局安排工作人员连续一星期进行蹲守调查核实。

工作人员取得证据后，2018年5月22日，美兰区环监局依法下达《责令整改违法行为决定书》，责令停止生产并补办环评手续，并处罚100万元。

“该案件是顶格处罚，起到了惩一儆百、有效震慑企业守法经营的作用。”吴永东说，此次严惩，让该公司相关负责人意识到事情的严重性，积极整改后，周边的空气质量明显提升。

准布局

全面打击环境违法行为

良好生态环境是最普惠的民生福祉。环保工作做得好不好，直接关系到群众的获得感、幸福感和安全感，所以建设一支环境执法“铁军”，是环保严峻形势的基础。

美兰区环监局在队伍建设上肯下苦功夫。辖区9个街道、2个工业区，共设有4个环境执法中队，进行点对点检查管控。通过集中6位有执法证的一线执法人员成立机动队，分别对主城区和各乡镇重大疑难案件进行快速处置。此外，成立夜班中队，及时有效处理辖区居民的投诉案件。

“横到边，竖到底。坚决全面打击环境违法行为。”说起环境执法队伍的架构和建设，吴永东说，环境保护是一场持久战，涉及的面积广，行业领域多。因此针对辖区特点组建了一支政治强、本领高、敢担当、特别能吃苦的生态环保“铁军”，积极参与到环境执法工作中，以最坚决的态度、最果断的措施抓好环保问题的整改落实，守护辖区稳定，努力让空气质量更优、生态环境更美。

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