民生项目暖民心 幸福椰城一家亲

3月31日，市民在美苑路延长线上顺畅通行。新安社区长者饭堂里老人们用餐。新安社区为爱打太极拳的老人提供表演的舞台。村民在美兰区演丰镇演东村史馆内参观。

现在，每到晚上，家住海口府城的“老海口”吴爱明就喜欢到旁边培龙市场后街散步，宽敞整洁的地面上，电动车停放有序，看不到沿街店铺出店经营，占道的摊贩也不见了踪影。

民生项目惠民生。海口精细化推进城市规划建设管理，深入践行“绣花式管理”，将民本理念融入到经营城市的点滴细节中，狠补基础设施硬件短板，不断完善城市功能，筑牢民生“里子”，让老百姓更添幸福感获得感。

□本报记者曹马志/文李天平/图

舒心

织密路网畅通市民出行路

“我家就在文明东路上，平时经常去国兴大润发超市购物，以前每次开车都需要绕道经过滨江路或者白龙北路，现在终于不用绕路了，太方便了。”3月31日，回想起家门口的“断头路”打通了，市民黄宏明依旧开心不已，他第一时间驱车体验了一把。“新铺的沥青路，平坦舒畅，车子跑得很爽。”

以前，在美苑路“断头路”处有一片U形空地，附近车辆乱停放，俨然成了临时停车场，坑洼不平，黄土裸露，环境脏乱差，成为“闹心”的卫生死角。“对于附近居民来说，交通出行不便是最大"痛点"。”美兰区房屋征收局副局长吴育苗介绍，美苑路约3公里长，于2010年建成通车，因为当时征收拆迁和历史遗留问题，导致出现“断头路”。

列入政府投资项目后，美苑路延长线工程迅速拉开帷幕。为了扫清工程建设“障碍”，海口加大了征拆力度，挨家挨户上门动员，最终赢得群众的支持，只花了3个月，就完成了征拆，顺利提交了全部的工程作业面。

“美苑路是国兴片区交通网重要的干道之一，其延长线（青年路至文明东路）建成后将在一定程度上缓解国兴大道交通压力。”吴育苗说，美苑路两边小区众多，还有海口市四中等学校，商业配套较为完善，打通断头路将切实解决民生痛点，优化交通路网，分流滨江路、海府一横路等道路，提升人们出行体验。

“在道路建设过程中，融入海绵城市理念，在人行道上因地制宜采用透水材料，让改造后的道路好看又实用。”中建一局美苑路延长线项目经理刘鹏说，相较于传统道面，透水道面遇到集中降水时，雨水能快速渗入地下，补给城市地下水资源。

刘鹏介绍，该项目遵循生态优先的原则，在设计、施工、植株的购置等方面，充分结合海口实际情况，综合考虑功能需求、景观效果及建设成本，使道路建成后能在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的弹性。

为狠补城市短板，美苑路延长线项目施工方推广透水铺装材料，新型材料本身的多孔隙特性，为其过滤净化雨水、存蓄滞留雨水、消纳周边雨水提供了良好的条件。同时，充分考虑海绵城市雨水自然渗透理念，在绿化带中大面积种植大叶油草，这种本地草具有生命力强和节约资金成本等诸多特点。

“真是快多了，现在开车只要5分钟就能到国兴大道，以前绕路需要20多分钟。”住在文明东路滨江骏园的市民李成发特别开心，他喜欢到省图书馆看书，美苑路“断头路”打通后，大大节约了通行时间。

不仅是美苑路，近年来，海口瞄准城市基础设施短板，稳步推进“断头路”改造，许多“闹心路”打通后成为出行的畅通路，切实提升了群众生活幸福指数。

暖心

长者饭堂犹如温暖“大家庭”

生活在海口，只要你细心留意，就会发现日常生活中幸福处处可在。

“3个菜，一碗汤，米饭管够，价格很实惠。”在海口流水坡社区长者饭堂，黄观建老人开心地说，荤素搭配有营养，而且环境整洁卫生。“我就住在附近的滨江新苑小区，走路到饭堂不到10分钟，非常方便。”

对于老年人来说，家门口有这样一座饭堂，幸福感油然而生。“我和老伴年纪大了，都60多岁了，子女不在身边，每天买菜、做饭多有不便。”黄观建说，听说长者饭堂开张了，老两口都很开心，第一时间就到社区来“尝鲜”，对饭菜很满意。

为让老人吃上经济实惠的午餐，海口根据实际情况和老年人的需求，出台了针对老年人的助餐补贴方案和运营补贴方案，补贴对象为居住在试点社区及街道区域具有海口户籍的60岁（含60岁）以上老年人，其中60岁（含60岁）以上特困老人免费享用。

“针对行动不便和失能老人，长者饭堂还提供订餐、送餐服务，企业让利后每份老年套餐递送餐费为4元，特困及困难群体老人递送费用由政府补贴，其他老年人递送费用个人支付。”美兰区民政局局长余昭奇介绍，科学的定价和合理的助餐补贴为居家老年人提供健康、营养、方便的助餐服务，全面提升老年人的获得感。

老有所养，老有所乐。海口坚持以老年人需求为导向，把解决老年人“做饭难、吃饭难”列入重要民生工程，面向全体老年人提供多样性助餐服务，打造温馨适老、营养丰富、安全方便的幸福饭堂，提高老年人获得感和幸福感。

长者饭堂以广覆盖、保基本、可持续为原则，以保障纯老、独居、孤寡、高龄、失独、失能等特殊困难老年群体为重点。记者实地探访多个社区长者饭堂了解到，海口通过长者饭堂建设，既可以为老年人提供便利的吃饭场所，又能激活社区日间照料中心等配套资源，搭建起邻里交流、志愿服务平台，并以此为“桥梁”，引导独居、空巢、孤寡等老年人在享受可口饭菜的同时，定时定点走出家门、融入社区、进入日间照料中心聊天、休闲，享受舒适、温馨、多样化的社区养老服务。

“我们老年人也有自己的"朋友圈"，在长者饭堂里，我认识了许多朋友，大家聊得很开心。”黄观建老人说，平时就喜欢出去健身休闲，有了长者饭堂这个平台后，社区越来越像一个温暖的“大家庭”，老年生活多了很多乐趣。

为了更好地服务社区居民，海口将不断扩展服务内涵，探索“长者饭堂+X”模式，通过整合社区为老服务资源，从老年人生活特点入手，探索融入阅读、医疗康复、心理调适、日间照料、文体娱乐等服务内涵，让长者饭堂扮演更多的角色，更好地满足老年人多元化的养老服务需求。

安心

社区如家提升居民归属感

社区是城市的细胞，公共服务水平和居民幸福感息息相关。海口立足社区实际，着眼于居民痛点，不断健全社区功能，下大力气补齐民生短板，着力打造基层便民服务综合体，一站式满足居民生活所需。

3月29日上午，走进新安社区便民服务大厅，环境宽敞明亮，居民有事找到社区，工作人员热情地提供“一站式”服务。旁边的社区活动中心里，设置涵盖党员活动室、党员干部现代远程教育站点、党群电影院、市民学校、社区家长学校等。

图书阅览室里的海南话读报角是社区独具特色的文化项目，志愿者义务用当地方言为社区内文化程度不高、听不懂普通话、家里没订阅报刊等的老人读报，满足老人了解各类资讯的需求。值得一提的是，为了方便居民日常生活，社区还设立了便民工具收纳角，购置梯子、扳手、钳子、锤子等20多种生活中常用的工具，居民如有需要做个登记随时可以取用。

“社区的青少年科学工作室组织爱好手工制作的儿童、青少年，制作精巧工艺品和模型，激发孩子们的好奇心和求知欲，让孩子们喜欢来。”新安社区社工林雯说，这里还开设了“四点半小课桌”，为放学的孩子免费提供托管及课业辅导等，解决家长下班晚无法及时接送孩子的后顾之忧。

社区的美好，不仅在于便利的生活环境，更在于对历史的精心守护，留住社区的底蕴，托起居民的归属感。

走进新安社区文史馆，浓缩800余年的海甸乡愁记忆在眼前浮现。“在这里住了30多年，今天第一次知道原来海口最早的港口就在海甸岛。”居民张建荣说，没想到社区的历史这么悠久，以后还要带孩子多来看看。

社区文史馆坐落在新安社区居委会二楼。这座微型历史馆通过实物、浮雕、彩绘、图文等形式，记载和展示了海甸岛浓缩的历史和改革开放以来的发展变化。“犹如一部时光穿梭机，可以带领人们回顾800余年来海甸岛发展的重要瞬间。”新安社区居委会主任陈生旗说。

令人动容的是，社区文史馆所在地，原来是城管部门的办公场所，为了支持完善社区功能，新安社区将腾出的场地精心设计装修，建成海口首个社区文史馆。如今，在城市里生活的海甸“村民”，时常通过这座文史馆，聆听海甸故事，触摸曾经的历史脉络。

在海口，越来越多的社区和乡村新建文史馆和村史馆，在城市化的快速推进中，留住浓浓的乡愁记忆，让历史记忆流淌在居民血脉中，一代代薪火相传。

“一个社区，因为有了记忆，才有了完整的生命历史。留住它的历史人文特征，才能使地域气质与人文情感可触与可感。”居民符秀玲认为，记住历史，才能更好地过好今天，走向明天，让社区成为让人留恋的“家园”。

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