围墙已是断壁残垣本报讯近日，位于海口东方洋路的海南商贸冷冻厂宿舍小区居民，与隔壁正在施工的“华亚·秀英里”项目开发商争执不断。围绕宿舍区围墙所在土地使用权属问题，双方多次协商未果。14日凌晨，“华亚·秀英里”项目施工方深夜将宿舍区近百米围墙推倒，引发住户强烈不满。昨日，秀英区委政法委、区信访局、国土局、辖区街道办等多部门现场召开协调会，指出将对土地权属问题进行详细核查，并要求开发商在矛盾解决前不得在争议土地上动工，已推倒的围墙要建立围挡。记者林文星文/图
海南商贸冷冻厂宿舍区居民邓先生介绍，14日凌晨2时许，小区楼下挖掘机的轰隆声引起了部分居民的注意。“我们出来一看，整块围墙几乎都被推倒了。”邓先生说。据了解，今年8月24日，“华亚·秀英里”项目开发商联合宿舍区物业管理方强行拆除小区部分电动车停车棚，同时准备重新砌墙隔离，将现有围墙所在地纳入开发项目范围内。“就在上周五，区国土局等部门还开过协调会，要求开发商不得拆除存在争议的围墙，没想到刚过去一天，围墙就没了。”
记者查阅相关文件，并根据小区居民和原企业职工说法了解到，现冷冻厂宿舍区200多户居民，多是原海南省商贸冷冻实业公司（以下简称省冷冻公司）职工。2000年，公司改制期间，省冷冻公司将冷库以残值作价80万元量化给职工，抵扣职工的安置费。职工向企业买断工龄组建了由204人持股的海南盛宏昌商品冷冻有限公司（以下简称盛宏昌公司）。2003年，省冷冻公司又将约13亩冷库配套土地按现状作价65万元补充量化给职工持股的盛宏昌公司。
正在施工的“华亚·秀英里”项目用地，正是盛宏昌公司所有的约13亩冷库配套土地。2006年，冷库因设备老化等原因被政府勒令停产。2008年，盛宏昌公司200多名职工先后将各自股份卖给了海南福隆集团公司。根据股份转让协议书和福隆集团相关负责人说法，盛宏昌公司职工的股份转让给福隆集团下属某公司，每名职工的股份转让价格为五万元。同时，协议还提到，接受股份的乙方，即福隆集团下属公司，要为宿舍区原股东居民免费办理房产证。
而现在房产证迟迟未办理，股份转让后，土地也产生了纠纷。据签署了股份转让协议的居民介绍，福隆集团接收盛宏昌公司股份，也就接收了公司所有的约13亩冷库配套用地。该地块经招拍挂等程序后，于2015年被“华亚·秀英里”项目开发商海南宏福祥实业有限公司购得，用于商品房建设。
“明明转让前是约13亩地，开发商重新测量后办理的土地证上，地块面积竟变成了16亩，宿舍区围墙也被划入其中。”在居民的认知中，股份转让是以现状转让的，以小区围墙为宿舍区和冷库配套用地的分界线，“当初改制时就标注了土地四至范围，怎么现在就变了。”
昨日，秀英区委政法委、区信访局、国土局、辖区街道办等多部门现场召开协调会。福隆集团一名黎姓负责人表示，该地块挂牌转让时确实是依据改制期间划定的范围（包含四至范围和四个坐标点）。对于“约13亩地变成土地证上的16亩”，开发商负责人陈总经理表示，这并不冲突，“十多年前划定的四个坐标点没变，现在重新测量细化为13个坐标点，形状成了不规则的，经国土部门核定，就是16亩的面积。”言下之意，改制期间划定的地块坐标不详细，坐标点与四至范围实际不符等原因，造成了现在的面积变化。
秀英区国土局工作人员表示，开发商所办理的土地证明确无误，但重新测量的过程没有经过原盛宏昌股东（即宿舍区居民）确认，目前已报告市国土局查阅此前测量资料。现场，秀英区委政法委副书记指示区国土局详细核实开发商办理土地证的手续和流程，对土地权属问题进行认定。同时，要求开发商在矛盾解决前不得在争议土地上动工，而已推倒的围墙也要重新建立围挡。
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