东方市群策群力高压打击电信网络诈骗犯罪打防并举遏网诈力争如期“摘帽”

东方市委书记铁刚，市委副书记、市长邓敏，市委副书记、政法委书记韩宇出席全市政法工作会议暨打击治理电信网络诈骗专项行动工作部署会政法干警参加全市政法会议暨打击治理电信网络诈骗专项行动工作部署会东方市多部门联合开展打击电信网络诈骗宣传活动公安民警深入社区开展打击电信网络诈骗宣传活动电信网络诈骗犯罪嫌疑人被羁押刑侦干警为群众演示讲解电信网络诈骗 □本报记者董林

6月28日，东方市公安局多警联动开展“摘帽2号”抓捕行动；7月10日，东方市委政法委组织召开打击电信网络诈骗工作联席会议；7月13日、16日，东方市司法局工作人员深入八所镇、三家镇等乡镇主要干道、社区开展打击电信网络诈骗犯罪相关宣传活动……连日来，东方市群策群力打出组合拳高压打击治理电信网络诈骗犯罪。

近年来，由于许多外省游戏币诈骗犯罪线索直接指向东方市，国务院联席办于2017年11月将东方列为电信网络诈骗犯罪重点整治地区进行挂牌整治。为实现“摘帽”，东方政法综治部门戮力同心、齐抓共管，形成强大合力，同时重视发动群众、紧紧依靠群众，有效遏制全市电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头，扎实维护人民群众切身利益，取得良好社会效果。

齐抓共管，

形成打击电信网络诈骗工作合力

7月10日，东方市委政法委组织召开第二次全体（扩大）会议暨打击电信网络诈骗工作联席会议，总结打击治理电信网络新型违法犯罪工作开展情况，分析面临形势和存在问题，进一步健全联席会议制度，全力推动打击治理电信网络诈骗工作。

据了解，东方市委市政府已把“摘帽”作为今年政法综治工作一项重要专项工作来抓，为形成打击治理电信网络新型违法犯罪工作合力，东方市每季度召开一次工作联席会，加强犯罪情报信息的交流，分析此类犯罪中出现的新情况、新特点和新问题，研究打防策略，提高对此类犯罪的发现、打击能力，确保各部门相互工作的协调有序。各级各部门戮力同心、齐抓共管，严格按照职能分工，认真落实好自己的主体责任、主管责任和监管责任，共同推动打击治理工作深入开展。

东方市公安局成立了打击电信诈骗领导小组，统筹开展警种协调、后勤保障等工作。并根据东方市实际，对打击电信诈骗犯罪进行整体规划，落实了“四个专”，即专门的部门牵头、专业的人才研判、专门的后勤保障、专门的工作措施。

针对电信诈骗犯罪的跨区域性和危害性，东方市公安机关加强与法院、检察院协调配合，共同解决诉讼、管辖等问题，注重证据（特别是电子证据的转化）的搜集，确保每一个到案的嫌疑人得到依法处理，取得良好社会效果。

据了解，在国务院联席办挂牌整治前，东方市有关部门就坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，于2015年11月部署开展为期三年的打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，有效遏制全市电信网络新型违法犯罪发展蔓延势头。特别是在2016年，东方市共破获网络电信诈骗案件10起，抓获网络电信诈骗犯罪嫌疑人58名，其中协外抓获犯罪嫌疑人45名，打掉网络电信诈骗团伙1个，追缴赃款10万余元，使诈骗警情下降10%，在省公安厅绩效考核中，取得全省第二的好成绩。2017年，东方市公安局共协外破获电信诈骗案件1起，协外抓获电信网络诈骗案件犯罪嫌疑人40名。

被挂牌整治后，今年上半年多举措打击整治，取得显著成效。

两次“摘帽”行动，对犯罪分子形成强有力震慑

6月28日，东方市公安局举全局之力，出动警力300余名，出动车辆100余辆，分赴东方市八所镇、大田镇、三家镇以及海口市、万宁市、澄迈县、临高县和昌江县等地同步对系列电信网络诈骗案的涉案人员实施集中收网，一举捣毁了11个犯罪团伙，抓获了117名犯罪嫌疑人，捣毁8个黑网吧，侦破300余起案件。

近日，东方市委常委、公安局长陈东在接受记者采访时介绍，为实现摘帽，东方市今年已于4月27日、6月28日开展2次摘帽行动。

据介绍，4月27日凌晨时分，东方市公安局指挥中心里一派繁忙工作的景象。经过长达几个月的线索摸排，东方警方打击电信诈骗犯罪活动的“摘帽抓捕1号”收网行动正在有序展开，参与抓捕行动的民警以小组为单位，每组领取一份犯罪嫌疑人的基本信息表，便前往指定的场所进行抓捕。在抓捕现场，各抓捕小组分工明确，分头行动，对嫌疑人可能出现的场所进行一一巡查，一旦确定嫌疑人的具体位置后，抓捕组就迅速组织人员到达指定地点，火速开展抓捕行动，及时控制犯罪嫌疑人。

由于前期准备工作充足，各抓捕小组迅速在较短的时间内将嫌疑人抓获归案。共抓获犯罪嫌疑人11名，依法查封黑网吧2家，查扣电脑主机、显示器、手机、银行卡一批，成功侦破“2018·4·11”特大网络诈骗案。

进一步扩大战果，由省公安厅刑警总队、东方市公安局等多部门、多警种研究制定“摘帽2号”专项行动方案。在前期开展了为期三个多月缜密侦查，成功锁定了11个犯罪团伙100余名犯罪嫌疑人。

6月28日凌晨，“摘帽2号”专项行动抓捕工作拉开帷幕，由多地多警种多部门合成作战，共分成73个抓捕小组同步开展抓捕工作。一举捣毁了11个犯罪团伙，抓获了117名犯罪嫌疑人，捣毁8个黑网吧，侦破300余起案件。

对当天未到案的22名犯罪嫌疑人，东方市随即启动犯罪嫌疑人劝投工作机制。一是召集辖区派出所、村两委干部和嫌疑人家属召开会议，讲解了劝投政策，分解了劝投任务；二是利用网络媒体发布通告，督促犯罪嫌疑人投案自首。犯罪嫌疑人到案率达到了98.6%。

据统计，两次“摘帽”行动对犯罪分子形成了强有力的震慑效应，为东方市实现“摘帽”夯实了基础。

据陈东介绍，两次“摘帽”行动成功显著，归功于副省长范华平、省公安厅党委、东方市委市政府高度重视，领导亲自上线指挥作战，工作筹备、后勤等各方面保障到位。省公安厅、兄弟市县单位、公安部温州反电诈中心、腾讯、阿里等企业均派员予以大力支持，并肩作战。参战人员攻坚克难，拼尽全力完成任务。

快速接警止付，将受害人损失降到最少

赃款转移快，曾是办案民警们最头痛的问题。比犯罪嫌疑人更快一步拦截受害人的钱，是民警首先解决的问题。

根据辖区所发电信诈骗案件的实际和特点，东方市公安机关树立“一盘棋”思想，根据公安部研究建立的“科学组织指挥、快速接警止付、集中研判侦查、统一抓捕起诉”侦办电信诈骗案件新机制，东方市公安局建立了以刑侦大队主导，网监、情报、派出所等部门配合的一支“懂技术、懂侦查、能办案”的打击电信诈骗专业队伍，通过现阶段正在运行的“资金流信息查控平台”开展紧急止付、快速查询冻结工作。

该局刑侦大队、网监大队及各派出所在接报电信诈骗案件后，按照“应采必采、应录必录，确保案件信息不漏录、涉案银行账号不错录”的工作原则，第一时间将涉案账号、汇款凭证、开户人姓名等信息录入电信诈骗案件侦办平台，做到“凡接警先止付后处置”。2016年至2017年5月，东方警方依托“接警止付”平台，共有效止付网络电信诈骗案件29起，成功止付25万余元。

今年4月4日，东方市公安局刑侦大队举办电信诈骗侦办平台应用操作培训班，各办案单位派业务骨干参加了此次培训，参训人员回单位后立即熟练掌握“电信诈骗侦办平台”，确保在最短的时间内止付冻结嫌疑人账户，最大程度减少受骗群众的损失。

开展法治宣传，让群众捂紧钱袋

减少发案率，要打还要防。除了事后追查，提前劝阻和提醒受害人，是东方市政法综治部门一直在努力的方向。

7月13日、16日，东方市司法局工作人员到八所镇、三家镇主要干道、社区开展打击电信网络诈骗犯罪相关宣传活动。派出法治宣传车对全市主要街区和人群密集地作为宣传重点，通过循环播放打击电信网络诈骗犯罪相关录音，以此提醒广大市民进一步防范电信网络诈骗，保护自身的财产安全。

为让市民更深入地了解，工作人员走街进巷在人群密集的地方发放宣传单以及认真讲解关于电信网络诈骗的一些防范措施和举报方式。并提醒市民不要轻易相信陌生来电，特别是“冒充公安政法机关进行电话诈骗”诈骗案电话，切不可盲目听信，草率行事，陌生来电务必做到不信、不理、不汇款。不仅提高了广大群众的法律意识和自我保护意识，使得广大人民群众更加了解电信诈骗特点，对防范电信诈骗的意识得到有效提升。

东方市反拐联席办及打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动办公室梳理了近年来接报的诈骗警情，精心编印宣传材料，每周编写向各派出所刊发反电信网络诈骗警情分析，由派出所轮流在辖区学校、小区、广场、车站等区域长年开展宣传防范，推动宣传防范工作“进机关、进企业、进社区、进村居、进小区、进学校、进家庭”。并联合通信部门每月发送两条警方提示，让警方提醒的“铃声”在每个角落响起。同时，在城区街头路面、公园、广场、乡镇集市等人流量多的地方开展设点宣传，在银行、广场等有LED显示屏的公共场所滚动播出防骗提示语，全方位进行防范诈骗案件宣传活动，最大限度地提高人民群众对诈骗手法的识别能力。

东方市强化银行网点（含ATM机）周边的宣传防范。在银行营业网点门外、大厅醒目位置、自助设备旁张贴警方提示，在业务办理窗口、柜台摆放防诈骗警示牌，在各营业网点滚动播出《揭秘电信诈骗》防范诈骗宣传术语，调整ATM机上“语音提示”和自主设备显示屏内容，主动向办理银行业务的客户发放宣传资料等，对群众提高自身防范意识起到了积极的推动作用。

据东方市委副书记、政法委书记韩宇介绍，电信网络诈骗跨区域特点突出，因此下一步将同外地公安部门加强协作，共同打击信息诈骗活动。同时要与电信、金融等部门加强联系，及时关停、冻结犯罪分子的电话号码、银行账号和卡号，净化信息通信环境。东方市政法综治部门将更进一步密切协作，加强监管。要多渠道收集信息，增加破案有效线索，采取各种形式，动员受骗群众及时向公安机关报案，提醒群众举报违法线索，形成全社会参与、人人喊打的良好关键氛围；同时要设立投诉电话，24小时接受群众举报，确保受理渠道畅通，及时掌握本地信息诈骗情况。对破获的案件要加快办案进度，做到快审查、快起诉、快审判，体现打击效果。要深挖余罪，对抓获的犯罪嫌疑人，要加大审讯力度，深挖余罪，深挖团伙，做到破一案带一串，抓一个带一伙，扩大斗争战果，力争如期“摘帽”。

新闻推荐

东方市打击电信网络诈骗工作联席会议要求坚决遏制新型电信诈骗蔓延

本报讯（记者董林通讯员陈世平）7月10日，东方市综治委组织召开第二次全体（扩大）会议暨打击电信网络诈骗工作联席会议。会议总结...