新海南客户端、南海网、南国都市报8月11日讯（记者陈栋）记者从12309中国检察网获悉，东方公安局八所派出所原所长农开平违纪违法细节披露。据指控，他以每月利息4%向外放贷，欠款人无力偿还时，农开平网罗社会人员以泼油漆、驱赶客人干扰营业等形式暴力讨债，甚至为索债将曾经的生意伙伴关进审讯室，放言“你是自己来派出所，还是我派人去抓你”。
原本应保一方平安的派出所所长，却索要“赞助费”、充当“保护伞”……最终以受贿罪、非法拘禁罪等多项罪名获刑。
以每月利息4%向外放贷
不还钱就泼油漆驱赶客人
2009年至2013年期间，农开平陆续借款25万元给急需资金周转的被害人郑某甲，每月利息4%。因郑某甲无力偿还借款，农开平伙同张某敏到郑某甲的某商行索要欠款，见郑某甲不在家，农开平便指使张某敏锁住郑某甲的仓库，控制出货并要求郑某甲的家人卖货后第一时间偿还欠款。随后，张某敏受农开平的指使多次到郑某甲家中，以泼油漆、扣押车辆及行驶证、驱赶客人等方式，恐吓、逼迫郑某甲的家人还钱，严重影响了郑某甲家人的正常生活和经营活动。因不堪其扰，郑某甲的妻子朱某某被迫同意销货和卖车还款，直至陆续还完欠款。除此之外，文某甲、林某甲、蒙某某等人也向农开平借款，他们无力偿还借款时也都遭到暴力催收，有的借款人甚至被迫支付百万余元的高额利息。
2008年至2018年期间，农开平身为国家机关工作人员，为攫取非法经济利益，在东方市非法发放高利贷收取高额利息，网罗张某敏、秦某勇、许某某等社会人员为其非法讨债，在发展过程中，演变为以农开平为首的恶势力犯罪集团，通过实施寻衅滋事、非法拘禁等行为，对未按期偿还本息的债务人，有组织地采用包括威逼、恐吓、滋扰等方式进行索债，指使他人强行进入借贷人家中，长时间滋扰，严重影响借贷人的正常工作、生活和经营活动，侵犯了被害人的人身权利、财产权利。
曾经的生意伙伴欠钱不还
被他关进审讯室不给吃喝
据指控，2018年4月，农开平与被害人文某乙合作经营二手车买卖，由于海南省小汽车限购政策出台，农开平与文某乙终止合作，因合作过程中文某乙欠农开平9万元，此后农开平多次催促文某乙还债。
2018年9月29日下午，农开平指使许某某找文某乙讨债，文某乙称其没有钱，于是农开平让许某某转告文某乙：“你是自己来派出所，还是我派人去抓你”。当天下午18时许，文某乙与许某某、石某某、马某某一同来到派出所农开平办公室。
在办公室里，农开平让文某乙还钱，文某乙表示现在筹不出钱，农开平便指使协警文某丙将文某乙关到派出所一楼审讯室里。文某乙被带下去后，农开平当着许某某、石某某、马某某的面说不要给文某乙吃喝。文某乙被关进审讯室后，其身上财物除手机外均被收走。期间，许某某多次去审讯室了解文某乙筹钱情况，并说筹不到钱就不能离开。9月30日当天，文某乙在审讯室内向朋友共筹借3.6万元后，许某某将文某乙带到农开平办公室，文某乙写下欠条和承诺还款。至当天22时许，经农开平才同意后，文某乙才得以脱离控制。至此，文某乙被非法拘禁时间超过24小时。
向多家场所索要“赞助费”
充当赌场老板“保护伞”
据指控，2016年至2018年，农开平在担任八所派出所期间，为了追求派出所小团体利益，以工作经费不足为由，于春节、中秋节前夕多次指使派出所辅警陈某丙、王某甲向辖区内的废品收购站、宾馆、美容院、KTV娱乐场所索取“赞助费”，每次索取500元至5000元不等，共计索取财物243300元，并在治安管理、纠纷处理等方面为相关企业和经营者提供帮助。陈某丙、王某甲二人收取了上述费用后，交由农开平保管支配，农开平将该款用于发放干警加班补助和办案奖励等开销。
“赞助费”是用于派出所的开销，而农开平也给自己找了一条敛财之路。在其担任八所派出所所长期间，在非法利益的驱动下，利用其职务之便，充当蒋某某、董某某（以上二人另案处理）的“保护伞”，同意二人在八所派出所辖区范围内开设赌场牟取非法利益，长期为二人通风报信，通过隐瞒、包庇，使二人逃避查处，并定期收取高额的好处费，其中蒋某某在八所镇政法路、居龙新村、三环路、八所镇政府附近及周边小巷等地摆放大量赌博机，董某某在八所镇居龙新村摆放多部赌博机。
为感谢农开平的帮助，蒋某某分别11次给予农开平好处费共计38.5万元，董某某分别9次给予农开平好处费共计9.6万元。至此，被告人农开平共收受蒋某某和董某某好处费共计人民币48.1万元。
以受贿罪、非法拘禁罪
等多项罪名获刑
2019年4月19日，东方市监察委员会在东方市公安局一楼会议室对农开平宣布采取留置措施；同年5月19日，许某某到东方市监察委员会投案；同年6月12日，张某敏接到办案人员电话通知后到东方市公安局接受调查；同年7月1日，秦某勇接到办案人员电话通知后到东方市公安局接受调查。
东方市人民检察院认为，农开平为谋取非法经济利益，向他人发放高利贷款，并长期网罗、指使张某敏、秦某勇、许某某对不能按期偿还本息人员进行索债，实施共同犯罪，形成了以农开平为首的固定犯罪组织，已形成恶势力犯罪集团。
农开平多次纠集他人寻衅滋事，严重破坏社会秩序，张某敏、秦某勇、许某某受农开平指使多次辱骂、恐吓他人，严重破坏社会秩序，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
被告单位东方市公安局八所派出所非法收受他人财物共计24.33万元，农开平作为该派出所的负责人，系直接负责的主管人员，应当以单位受贿罪追究其刑事责任。
农开平身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物48.1万元，应当以受贿罪追究其刑事责任。
6月30日，以农开平为首的恶势力犯罪集团案件在东方市人民法院公开审理，4名被告人被依法判处14年6个月至2年不等的刑期。
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