本报讯一村小组组长因与他人就土地承包金调整问题未达成一致，煽动、组织部分村民阻碍他人正常通行。定安县公安局依法查实该村小组组长的行为构成敲诈勒索，给予其行政拘留15日处罚。该村小组组长不服，向法院提起行政诉讼。近日，海南省第一中级人民法院依法审理该案，判决驳回吴某平的上诉，支持定安县公安局对吴某平作出的拘留处罚。通讯员丘捷陈锋见习记者吴佳穗
吴某平系定安县雷鸣镇石锦村委会土丁三村村民小组组长。2001年2月18日，石锦村委会土丁一、二、三村与严某鹏签订《土地承包租用合同书》，将其集体所有的133.6亩土地以每年50元/亩发包给严某鹏经营家庭农场，承包年限为30年。2014年因雷鸣镇至龙湖镇公路施工，导致严某鹏农场大门通往该公路的道路无法通行，严某鹏遂改从农场西侧靠近水利沟处出入。
近年来，眼看严某鹏家庭农场经营蒸蒸日上，土丁一、二、三村部分村民以“发包土地面积过大、承包金过低、承包期过长”为由，打起提高土地承包金的主意，多次要求严某鹏将土地承包金由每年50元/亩提高到每年250元/亩，但均遭到严某鹏拒绝。
为迫使严某鹏接受提高土地承包金的要求，吴某平多次煽动、组织土丁一、二、三村部分村民在严某鹏家庭农场出入口处堆放土石，阻碍农场人员和车辆正常通行。2019年5月24日，吴某平再次组织部分村民在严某鹏家庭农场出入口处种上椰子树苗，严某鹏家人报案。
定安县法院经审理，认为定安县公安局的处罚认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，判决驳回吴某平的诉讼请求。吴某平仍不服，向海南一中院提起上诉。
海南一中院经审理认为，土丁一、二、三村部分村民因土地承包金调整问题与承包人严某鹏发生争议后，在协商未果的情况下，吴某平却煽动、组织部分村民通过在出入口处堆放土石、种植椰子树苗，意图迫使严某鹏同意提高土地承包金。吴某平主观上具有通过非法手段逼迫严某鹏接受其提高土地承包金要求的目的，客观上对严某鹏采用了威胁或要挟的方法，从而以吴某平实施的行为构成敲诈勒索为由，依照《治安管理处罚法》第四十九条的规定，决定给予吴某平行政拘留15日的处罚，并无不当。法院依法作出上述判决。
新闻推荐
本报讯（记者洪佳佳）“感谢定安农信社这么贴心，为了为我们提供便利，大热天主动上门给我们办理社保卡、现场激活，耐心地解答我们...