扩大校长办学自主权、坚持奖惩并重、加强师德师风建设……儋州全市教育大会“抛出”5项新政助推教育高质量发展 破瓶颈补短板 儋州教育这样干

商报全媒体讯（椰网/海拔手机端记者林万丽）在全国第35个教师节即将到来之际，9月6日，儋州市召开全市教育大会，深入贯彻落实全国、全省教育大会精神，部署今后教育重点工作。大会对儋州教育工作存在的短板，“抛出”系列新政推进改革，争取高站位、高起点做好儋州教育发展规划，推动基本公共教育服务公平化，扩大优质教育资源普惠共享，打造海南西部教育中心。

儋州市委书记袁光平出席会议并讲话。儋州市委副书记、市长朱洪武主持会议。

新政

出台五项政策推进教育改革

据了解，9月6日，儋州市出台的教育改革新政有《儋州市教师激励制度改革实端办法(试行》《儋州市引进优秀校长和学科骨干教师聘期管理暂行办法》《儋州市部分校长聘期目标管理细则(试行）》《儋州市部分中小学校校长管理职责权限及考核试行办法》与《关于进一步加强师德师风建设的意见》等5项。

会议指出，近年来，儋州全市教育改革发展取得新突破，义务教育实现基本均衡，教育投入稳步增长，办学条件同步达标，教育机会基本公平，尊师重教氛围日渐浓厚，学生生活基础设施设备、校园环境得到极大改善。另一方面，儋州大力引进优质学校资源和师资力量，探索以“一带一”方式，实行“学区”制管理，破解“弱校低质”的难题。然而，出成绩的同时仍然存在缺陷。儋州教育目前还存在水平相对落后，教风、学风、校风建设有待提高，教育供给结构不合理，教育发展环境不够优化，教育基础设施欠账较多等问题。还有个别校长缺乏强烈责任意识，抓教育教学精力不集中。此外，教师队伍中还存在年龄、学科结构不合理、专业素养不高等不足之处。

为此，袁光平在会上指出，要立足儋州教育发展现状、把握教育事业发展规律，努力实现海南西部教育中心建设目标。尤其要牵好教育工作的“牛鼻子”，抓好校长队伍建设，一方面要支持校长强化学校管理，给予学校和校长更多办学自主权，做到简政放权，放开搞活；另一方面，要逐步探索建立校长职级制度、聘期制度和任期交流制度。与此同时，要从根本上抓好师德师风、教师教研教学的真本领提升以及教师待遇保障，还要深化教师管理制度改革和评价制度改革。

理念

优先发展教育落实重点任务

朱洪武强调，要坚定不移把教育摆在优先发展的位置上，牢固树立优先发展教育，一切利益都要为教育让步的理念，不断促进教育事业改革发展的成果更全面、更公平地为全市人民服务。准确把握加快推进深化教育改革的着力点，坚决贯彻落实各项重点任务，认真总结经验，围绕破解“瓶颈”制约，推进教育体制改革创新，着力构建高质量发展的教育体制机制。大力引进优质资源，办好各级各类优质教育，要依托儋州已引进的优质学校资源和师资力量，不断提升教育教学水平。

儋州市委常委、宣传部长、市委教育工作领导小组组长、教育局党委书记温龙就深化教育改革，提升教育教学质量问题，提出三点意见：一是提高政治站位，充分认识儋州教育人事制度改革的必要性和紧迫性；二是坚持立德树人，把提高教育教学质量作为教育发展的第一要务；三是加强校长和教师队伍建设，这是提高教育教学质量的根本之策。

儋州市副市长刘冲在会上就如何扩大校长办学自主权、坚持奖惩并重、大力激发教师工作积极性、加强师德师风建设等问题，对五项政策进行重点解读。

记者特别注意到，《儋州市部分中小学校校长学校管理职责权限及考核试行办法》适用于儋州市一中、市二中、市思源高中和引进“好校长”的学校。该《办法》对校长管理权限作了细化要求：校长可依法依规提名学校副校长人选，任用中层管理人员和聘任学校教学管理人员；根据学校管理需要，校长可按相关规定自主设置学校内管理机构。对学校教育教学工作人员有评价权、处置权和建议权。

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