澄迈县检察院立足职能在禁毒三年大会战中不断取得新成绩打防并举主动扛起禁毒责任担当

澄迈县检察院荣获澄迈县2016年度禁毒工作先进集体澄迈县检察院在澄迈县禁毒三年大会战第一阶段获表彰澄迈县检察院荣获禁毒先进集体澄迈县检察院检察官为县公安局民警开展毒品犯罪案件侦查取证培训会澄迈县检察院开展毒品犯罪专项立案监督活动澄迈县检察院未检科联合派驻老城、福山检察室到白莲中学开展以“珍爱生命 远离毒品”为主题的禁毒宣传教育活动澄迈县检察院老城检察室联合老城中学组织学生参观澄迈县禁毒教育基地澄迈检察院开展送法宣讲进校园活动澄迈县检察院禁毒宣传送法进校园澄迈县检察院检察干警进村入户与群众交流，面对面宣传法律知识澄迈县检察院送法宣讲进校园□本报记者王季通讯员吴雁

2016年11月以来，澄迈县人民检察院认真贯彻落实省委、省政府、省检察院和县委、县政府关于开展禁毒三年大会战的决策部署，坚持“以打击为手段，以预防为目的”的思路，多措并举，重拳打击毒品犯罪，积极推进毒品预防教育，禁毒工作不断取得新的成绩，全社会禁毒防毒意识进一步提高，社会治安进一步好转。2016年11月8日至2018年5月30日，共批准逮捕毒品案件509件556人，审查起诉毒品案件473件486人，为澄迈县经济社会发展提供了坚强的司法保障。

县检察院侦查监督局荣获全县禁毒三年大会战第一阶段先进集体，3名检察干警荣获先进个人。

提高认识内外结合强力推进

全省禁毒三年大会战的号角吹响之后，澄迈县检察院立足检察职能，将“打击与预防”作为开展禁毒三年大会战的两个抓手，制定了《澄迈县人民检察院禁毒三年大会战工作方案》，理顺内部工作关系。牵头组织县公安局、县法院召开禁毒三年大会战联席会议，建立了公检法三机关在禁毒三年大会战协调机制，分析了侦查机关办理毒品案件中存在的主要问题，并提出了相应的解决对策，强化外部协调配合，努力形成打击毒品犯罪系统化、规模化、常态化、基层化的工作机制。

针对近年来澄迈县毒品犯罪情况，该院组织专项调研，总结发案特点，分析发案原因，提出防毒对策，运用调研报告、情况反映、检察建议等方式向党委、政府或相关职能部门提出对策建议，协助有关部门建章立制，堵塞漏洞，为党委、政府当好参谋。

立足职能

创新模式重拳出击

澄迈县检察院侦监、公诉部门深刻领会全省禁毒三年大会战的目的与要求，在禁毒三年大会战第一阶段明确严厉打击涉毒犯罪的总体目标下，将办理毒品案件作为刑事检察工作的重点，不断提高打击毒品犯罪的水平和能力。

该院坚持两个基本，快捕快诉毒品案件，突出办案重点，集中力量办好特大毒品案件。2016年11月8日至2018年5月30日，审查批捕、审查起诉部督案件3宗，省督案件4宗，特大案件7宗，重大案件5宗。2016年11月至2017年5月，侦监、公诉部门先后对5件涉案毒品在1000克以上的贩卖、制造毒品案件的39名犯罪嫌疑人作出批捕及移送起诉的决定，其中包括公安部督办的“2016-771”号毒品目标案件和“2017-427”号毒品目标案件。“2016-771”号毒品目标案件共批准逮捕8人，缴获毒品海洛因19494克、冰毒28.27克、毒资人民币616627元，是海南省建省以来缴获海洛因数量最多的毒品案件；“2017-427”号毒品目标案件是该院有史以来办理的涉案人数最多的毒品案件。对上述案件的犯罪嫌疑人、被告人依法作出捕诉决定，有效地打击了贩毒分子嚣张气焰，彰显了从严、从快打击毒品犯罪的决心，巩固了全省禁毒三年攻坚战的战果。

该院着力加强诉讼监督，提升打击实效。根据《澄迈县人民检察院禁毒三年大会战工作方案》安排，积极开展毒品犯罪专项立案监督和强制隔离戒毒决定执行情况专项监督，强化对侦查机关办理毒品案件的监督和涉毒人员的管控。

该院创新办案模式，准确打击毒品犯罪。构建“四强化、四确保”的毒品案件办案模式，即：强化提前介入，确保侦查活动合法有序进行；强化办案合力，确保批捕、起诉工作效率；强化侦查监督，确保案件质量；强化捕后监督，确保案件诉得出判得下，实现打击毒品犯罪的精确化、集约化和高效率。

注重引导统一标准提升质效

澄迈检察院始终坚持以审判为中心的工作理念，强化对公安机关办理毒品案件证据收集规范化指导，与公安机关建立重大毒品案件提前介入工作机制，提升公安机关办理毒品案件质量。

截至目前，该院侦查监督部门已应公安机关邀请提前介入3起重大毒品案件，其中部督案件1宗，省督案件2宗，依法从快批准逮捕18名犯罪嫌疑人；公诉部门提前介入2起重大毒品案件，案件均已办结。

2017年3月16日，该院联合县法院，针对近年来公安机关在办理毒品案件过程中存在的侦查不规范问题，为县公安局禁毒大队、各派出所等一线办案民警近150人开展了一次专题培训。通过面对面的互动，进一步统一了认识，加强了部门之间的协作，为毒品犯罪案件立得住、诉得出、判得了夯实了证据基础。

创新形式防教结合全民禁毒

澄迈检察院策划丰富的禁毒新闻宣传和舆论引导方式。以报纸、电视、电子滚动宣传栏、县内主流媒体、网络及检察院“两微一端”等新媒体为平台，开辟专版、专栏、专题节目，大力宣传毒品危害及该院参与禁毒工作的决策部署及禁毒大会战成果。充分发挥该院在全县各乡镇、农场设立的16块电子滚动宣传栏的宣传作用，制作禁毒三年大会战专题宣传海报，扩大禁毒活动的社会影响面。精心制作禁毒宣传公益广告片和禁毒警示教育专题片，根据发生在澄迈县的真实案例，改编拍摄了公益广告宣传片《怪物》和禁毒警示教育片《共筑防毒长城，守护美好新澄迈》。其中，公益广告宣传片《怪物》获得首届全国禁毒微视频摄影大赛海南赛区三等奖，是全省检察机关唯一获奖作品。

该院充分发挥派驻乡镇检察室贴近基层、贴近农村的优势，创建“禁毒+”的基层宣传工作模式，将日常工作与开展禁毒宣传活动相结合，不断强化禁毒宣传，提升全民禁毒意识。

创建禁毒宣传教育+监督社区矫正模式，结合社区矫正专项检察教育工作，充分发挥社区矫正力量，对老城、大丰司法所在矫的37名社区矫正人员开展禁毒知识专题教育，警示教育社区服刑人员谨慎交友、遵纪守法，严格遵守社区矫正监督管理规定，增强识毒、防毒、拒毒的意识，增强自我控制、自觉抵制毒品的能力。开展禁毒三年大会战以来，共组织开展此类禁毒教育11次，教育174人。

创建禁毒宣传教育+精准扶贫模式，以精准扶贫为契机，在监督扶贫物资发放过程中，在组织帮扶对象说明扶贫物资使用规定、牛羊等养殖防疫问题的现场，对群众开展禁毒知识专题讲座3次，受教育人数300多人。

创建禁毒宣传教育+巡回走访模式，邀请两委干部、村委会（社区）党员干部、村民代表到检察室开展禁毒宣传知识专题讲座。通过派驻检察室巡回走访乡镇和社区，发挥检察室流动宣传站作用，在人群密集的街道设立禁毒宣传流动课堂，通过讲解禁毒知识、发放宣传资料、播放禁毒宣传片、以案释法、现场答疑等多种方式开展宣传工作，营造了全民全社会禁毒、反毒的良好氛围。

该院组织开展多种形式的禁毒宣传进校园活动，获得师生一致好评。开展禁毒宣传进校园专题讲座，在思源学校、爱心学校、昆仑学校等中小学校园，开展“珍爱生命·远离毒品”教育活动16次，发放教育宣传手册3000余份，受教育学生3500余人。活动中还邀请部分家长到场，与孩子们一起聆听讲座，取得了小手拉大手、禁毒宣传一起走的良好效果。组织近300名青少年学生参观警示教育基地，通过给青少年学生讲解毒品犯罪案例、毒品危害及参观各类毒品模型辨识毒品等方式，引导青少年充分认识毒品的危害，使青少年学生树立自我防范意识，远离毒品，珍爱生命。组织在校学生观摩毒品案件庭审，未成年人刑事检察部门组织大丰学校学生150余人到澄迈县法院观摩毒品案件庭审，并要求学生撰写心得体会，提升学生识毒、禁毒、防毒意识。

今年“6·26”国际禁毒日当天，该院和省检察院第一分院为澄迈思源实验学校的300余名师生上了一堂生动而又深刻的禁毒法制课，以近年来发生的因吸食毒品产生幻觉而发生的暴力事件为切入点，通过PPT、播放视频短片等形式，以点带面讲述毒品的概念、种类、危害以及如何防范毒品。以近年来未检干警办理的青少年学生涉毒刑事案件，深入浅出地为师生们讲解了毒品会给个人、家庭、社会以及国家带来怎样大的危害，同时组织学生有序地观看禁毒展板，播放禁毒微电影《怪物》，发放该院印发的200余册毒品宣传知识手册。法治讲堂的最后，同学们集体起立宣誓，要铭记禁毒誓言，坚定理想信念，远离毒品，珍爱生命。

该院坚持谁执法谁普法的原则，多次联合县法院选择涉毒典型案例进行公开宣判，以案说法，进行鲜活深刻的警示教育，扩大法律的宣传面。今年以来，在金江、桥头等地对9名毒品案件犯罪嫌疑人进行集中公开宣判，对毒品被告人及旁听群众进行法制教育，达到审理一案教育一片的社会效果，营造了禁毒人民战争的强大氛围。

今年6月22日，由澄迈县检察院向澄迈县人民法院提起公诉的梁某某贩卖毒品案、胡某某贩卖毒品案、洪某贩卖毒品案、黄某贩卖毒品案、符某某贩卖毒品案、容留他人吸毒案在澄迈县中兴镇中兴中学公开宣判。中兴镇村“两委”干部及部分村民、中兴中学师生代表到场参加旁听。参加此次涉毒案件集中公开宣判大会的旁听村民和学生，纷纷表示公开宣判的方式将禁毒法律知识带到他们身边，使他们接受到了最直接最真实的涉毒犯罪警示教育，了解到了毒品的危害，内心深受震撼，以后一定会吸取被告人的教训，认真学习和了解毒品对社会、家庭、个人身心健康的严重危害，在生活中会远离毒品、健康生活。

立足社区强调感化落实帮教

澄迈县检察院依托乡镇检察室，对全县社区戒毒（康复）工作进行跟踪监督，配合相关部门开展对吸毒人员的帮教工作。

该院先后走访县戒毒所、禁毒大队、看守所、社区、派出所、司法所35次，对全县吸毒人员子女教育问题进行专项调研。在综合掌握数据的基础上，又联合未检部门走访强制戒毒人员家属，对其未成年子女教育、学习情况进行社会调查，帮助吸毒人员子女树立良好的学习意识，避免因家庭环境辍学、退学。该院还与学校、老师、家长沟通建立联系机制，实时关注未成年子女的成长动向，为孩子们打造良好学习成长环境。

今年6月1日国际儿童节当天，该院未检检察官走访慰问了四户涉毒家庭，为涉毒家庭未成年子女送去节日礼物，送去温暖关怀。活动中，检察官向孩子们表示节日祝福，为孩子们送上了书包、文具、字典等学习用具及该院编印的《珍爱生命，远离毒品》《未成年人安全知识手册》等手册，通过亲切交谈，深入了解他们在学习和生活中的情况，鼓励他们克服困难，努力学习，遵纪守法，茁壮成长，用优异的成绩回报老师、家庭和社会。孩子们第一次面对来访的检察官，虽然害羞不多言语，但眼神中闪烁着幸福的泪花。孩子们纷纷表示将努力做一个勤奋的人、懂得感恩的人、有责任心的人。“非常感谢检察官们对我孙女的惦记和关爱，让孩子们感受到社会的温暖和检察官们的温情。”受访家庭的家长哽咽地说。

该院联合司法所、社区对社区戒毒人员进行帮教6次，并及时回访，重点做好吸毒人员家属思想工作，帮助教育吸毒人员重新树立生活信心，认识毒品危害，提高防毒、拒毒能力。

该院邀请50余名社区戒毒人员到检察室参加禁毒警示教育培训，并开展吸毒人员谈心活动，了解戒断人员生活状况及困难，积极帮助戒断人员规划生活出路，规劝戒断人员自觉拒绝毒品，勤劳致富创造美好生活。

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