中小学教育惩戒规则出台教育惩戒“度”在哪听听他们怎么说 学生：爆粗口打骂，过度了 老师：可细化规则，定尺度 家长：为罚划红线，把握度

教育惩戒不能过度。陈卫东摄

“熊孩子”犯错，教师该管不该管，怎么管？日前，教育部在前期广泛调研、公开征求意见基础上，制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》，第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定。《规则》指出，在确有必要的情况下，学校、教师可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。

一石激起千层浪。面对新规，教师们在高兴的同时又有些犯难。在接受记者采访时，多数老师表示不清楚惩戒权的边界和限度，盼出台细则真正为教师“惩戒”撑腰。家长们多数支持规则，但希望能为教师实施惩戒戴上“紧箍咒”，不要让惩戒变为体罚。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者黄婷实习生王春迎

两把“戒尺”或“退避三舍”或过度处罚

说起教育惩戒，海口初三学生小雅（化名）不禁向记者投诉起自己的班主任。“他常罚我们写检讨、深蹲、跑步，还罚男生抱着水桶上课。”小雅说，最让她难以接受的是，“老师常骂学生"你他X的"，不管是对男生还是女生，他都会如此谩骂。”此外，若一个同学犯错，老师会罚全班学生静坐。

海口小学三年学生小王则表示，语文老师常拿尺子打他们的手心，有一次还把一位同学的尺子打断了。

采访中，记者发现，面对学生犯错，有部分老师采取的处罚措施，除了《规定》中允许老师采用的措施，有些老师还采用了《规定》中禁用的7种方法。

而另外一些老师却主动远离“戒尺”，放弃惩戒学生的权力。

“一些家长常挂在嘴边的话是，"我家孩子脸皮薄，我们都舍不得罚"。”海口一重点中学吴老师表示，从教30多年，他深刻感受到这些年家长在管束孩子方面态度变化明显。“现在的家长更溺爱孩子，也更护犊，孩子抗挫抗压能力更弱。”吴老师表示，这也导致越来越多的老师出现了“惹不起、躲得起”的心态，面对惩戒权“退避三舍”。

海南华侨中学初中部德育处主任王应寿介绍，之前没有相关的法律法规明确教师的惩戒权，如今教育部通过法规的形式赋予教师教育惩戒权，将更利于学校管理，更利于教师对学生开展教育。

“教育的一个方面是规矩教育、责任教育，适当的惩戒也是让孩子承当责任的一种形式。”海口丁村小学副校长罗以江认为，孩子要成长就要接受社会的规训，要接受挫折，这是教育多面性的体现。他认为教育惩戒规则的出台，一方面给了老师拿起“戒尺”的勇气，同时规范老师的惩戒行为。

老师呼吁希望有具体的惩戒标准

海南华侨中学徐永清老师表示，《规则》的出台让老师更有底气实施“惩戒”。徐永清表示，《规则》虽然对教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求做了规定，但是惩戒权的边界和限度相对模糊，或将掣肘老师真正实行惩戒权。“比如，规则对学生轻微违纪、较重违纪、严重违纪三种情况下老师可采取的惩戒措施进行规定。轻微、较重、严重违纪怎么界定和区分，希望能有具体的标准。”

徐永清建议出台具体实施细则或者案例标准供教师参考，以此真正为教师实施惩戒“撑腰”，否则有些老师或会因为把握不好度，害怕担责，宁愿放弃“惩戒权”。

澄迈中学李老师认为，《规定》给予老师的很多惩戒权对学生来说并没有多少震慑作用。“比如点名批评、写检讨、罚站，这些对于很多学生来说没有太大作用。”李老师表示，被暂停或限制参加集体活动、停课停学等措施震慑效果虽然很好，但这些处罚措施往往会遭到家长质疑，甚至引起投诉。“我们希望惩戒学生能采取更有效的措施，同时得到家长的支持，这一方面需要家长相信学校，同时需要制度上更多的保障。”李老师表示。

“在教学管理中，包括惩戒孩子，最重要的是要做好家校沟通。”海口港湾小学德育处主任谭曲表示，“家校沟通至关重要，尤其是低年级的孩子，没有自我意识，犯了错误必须要及时纠正。”她相信只要老师和家长充分沟通，说清楚，家长会支持老师的惩戒工作。

家长支持可以罚，最好因材施教

采访中，多数家长表示，若孩子犯错，支持老师实施惩戒，但家长们希望能为老师实施惩戒戴上“紧箍咒”，莫把惩戒变体罚。

海南华侨中学美丽沙分校家长唐女士表示，支持老师适当惩戒学生。“一个班有四五十个孩子，孩子不守纪律、犯了错，如果老师不做惩戒，真的没法管。”唐女士表示，她无法接受老师打孩子，但是罚跑步、罚抄课文等可以接受。

“我常对老师说，孩子犯错该打就打，您放心管教。”海口琼山三小家长张先生表示，虽然《规则》不允许老师打孩子，但他认为低年级适度的体罚还是很有必要的，“比如用尺子打孩子的手，一般不会伤害孩子，但对孩子的震慑作用还是很大的。”

海口家长王女士有两个孩子，她认为对孩子的惩戒要分情况对待，不可一概而论。“大的读初中了，脸皮很薄，罚站等措施会让她很没面子，对于小孩子采用罚站的方式处罚往往效果较好。”王女士认为，老师要因材施教，同一个班几十个孩子性格不同，也要采取不同的惩戒方式，不能一概而论。“在给予老师惩戒权的同时，一定要为老师实施惩戒划条红线，尤其不能辱骂、过度体罚学生。”王女士说。

专家建议教育惩戒需要各方合力

国家二级心理咨询师、海口景山学校专职心理老师易康秀表示，没有惩戒的教育是不完整的教育。“有效的教育需要适当的惩戒，但惩戒的目的不是为了惩罚。”她表示，惩戒应该是教师以爱为基础，以尊重学生为前提，以促进学生健康成长为目的，以科学手段为载体，因人因事、因时因地实施的，以便让学生在修正错误的过程中更好地成长。

“教育惩戒是一个系统工程，需要学校、家长、社会合力才能做好。”易康秀认为。

易康秀表示，作为教育工作者首先要创建良好的师生关系，教育不能只停留在传递知识的层面，应注重和谐的师生关系，让学生感受到关爱。再次，教师要常怀仁爱之心，理解学生的内心需要。教师应多学习心理学的相关知识，提升个人的人格魅力，不要把惩戒当成情绪不合理的宣泄方式。最后，教师在惩戒时一定要充分考虑学生的身心发展特点，做到因材施“惩”。

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