当好矛盾纠纷“灭火员” 澄迈福山司法所所长冯朝盈15年调解纠纷800余起，为民解忧赢真心

群众来司法所感谢冯朝盈记者王巍 摄

□本报记者王巍

“钱拿回来没有？这是你父亲生前的血汗钱，有什么问题就跟我讲。”12月7日，在澄迈县福山司法所门口，所长冯朝盈轻轻拍了拍年轻小伙郑英辉（化名）的肩膀，边说边请他往所里走。

郑英辉此次特地前来感谢冯朝盈。“我家是种香蕉的。我父亲在去年8月去世了。他一过世，欠我父亲香蕉款的那人就不认账了。幸好冯所长帮我出主意，从中不断协调。现在货款拿到了一部分，还在陆续追回。”郑英辉感激地说。

这仅是冯朝盈日常工作中的一个缩影。

为民解烦忧

将心比心换真心

“我们就像消防员一样，要经常"灭火"。”冯朝盈口中说的“灭火”，指的就是人民调解工作。多年以来，对于各种矛盾纠纷，他都竭尽全力争取将其化解在基层。

2017年8月的一天，福山司法所来了10多名情绪激动的村民，要求海南某农业技术开发公司赔偿。原来，某公司从村民手上承包了约173亩土地种植菠萝，在开垦过程中不慎铲到在该地的坟墓，损坏了村民家族坟墓大小有十几个，损坏程度双方说法不一，赔偿金额也没谈妥，引发了矛盾纠纷。当时部分村民情绪激动，多次威胁要殴打公司方人员，“必须赔付到位！”有村民甚至边喊边挥刀。

“千万别冲动，冷静点！这样要负法律责任的！”冯朝盈赶紧将刀夺下，耐心劝导村民，阐明利害关系。为了避免现场发生过激行为，冯朝盈采取背靠背隔离调解的方法从中斡旋。经过多次来回协调，2018年2月，当事人双方终于握手言和达成一致意见。

历时几个月的纠纷得到调解，村民脸上露出了笑容，激动地说：“要不是冯所长的耐心调解，制止我们冲动的行为，我们早与公司方打起来了，那样会造成更严重的后果。”公司方也表示：“冯所长做事公平公正，我们认同协调结果。”

帮教倾全力

法里有规法外有情

对于社区矫正人员的管理，冯朝盈一方面严格按照规范化程序开展社区矫正工作，另一方面，他坚持分类管理，区别矫正，用真情去教育和改造矫正人员。

2018年，福山村民邱某因盗伐林木被判刑8个月缓刑1年。“被判刑后，邱某的思想压力很大，认为自己要背负罪名过一辈子。”冯朝盈说，所里组织工作人员对邱某进行家访，引导其正确看待自己的罪行。一方面对他进行政治理论教育，帮助他树立正确的世界观、人生观、价值观。另一方面帮他分析了家庭的现实状况，鼓励他要振作精神。

“在一次次的谈心、教育之后，他慢慢不抵触我们了，能够推心置腹地说出自己内心的想法，在思想上也有了很大的转变。”在冯朝盈的鼓励下，邱某学习了农业种植知识，用合法手段靠种植作物努力挣钱，渐渐地找回了生活的信心，重新回归生活正轨。

在安置帮教工作开展中，冯朝盈总是把他们当成自己的朋友，用一颗真诚的热心，竭尽全力为他们解决实际困难。家住红光农场的孙某因抢劫罪被判刑4年。2016年4月，孙某刑满释放，冯朝盈立即赶到他家了解情况。当了解到孙某身无分文、生活无着落时，冯朝盈从自己的钱包里拿出了350元钱给孙某作生活费。“出来以后亲人都躲着我，没想到冯所长这么关心我，太暖心了。我今后一定痛改前非，重新做人，要不都没脸再见你了。”孙某感动地说。后来，通过定期谈心，冯朝盈不断开导他放下包袱，孙某也逐渐摆正了心态，找到了一份稳定的工作，顺利回归社会。

“冯所长业务素质过硬，在工作中刚柔并济，经常有群众特地到办公室对他表达感谢，还有不少群众通过打电话感谢的。”澄迈县福山司法所社区矫正专员王明文说，老百姓的感激和满意背后，是冯朝盈多年以来的默默付出。

作为基层法律服务工作站，福山司法所可以代为受理法律援助申请，为困难群众提供“一站式零等待”服务。冯朝盈对司法所法律援助工作程序每一步都做了细化，方便群众办理法律援助申请。工作以来共为困难群众办理法律援助案件60余件。

从事基层司法行政工作15年来，冯朝盈参与调解各类矛盾纠纷800余起，制止群众性械斗10余起，组织开展各类普法宣传活动数十场，累计发放各种普法资料3万多册，受教育人员达30000余人次，提供法律援助60余件。2019年曾被司法部评为“全国模范司法所长”。

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