■本报记者余小艳通讯员王家专
道路两旁绿树成荫，农家小楼错落有致，俨然一幅美丽乡村画卷……近日，海南日报记者走进澄迈县永发镇后坡村，村庄整洁有序让人印象深刻。然而几年前，这里是另一番景象：村道巷口、房前屋后垃圾成堆。后坡村如何实现快速大变样？答案是“巷长制”。
2017年，后坡村党支部尝试探索创新机制，强化党支部的基层治理能力，提出了“巷长制”。此制度将该村30余条大大小小的巷道编上号和指定党员为“巷长”。
“"巷长制"是为了发挥党员职能，让原本无职的党员肩负起乡村治理的责任，也是为了提高党员干部们的工作积极性。”后坡村党支部书记曾令群介绍，该村有29名无职党员，“巷长制”让这些无职党员变成了有职“巷长”，充当起村里的信息员、安全员、监督员、调解员、宣传员等角色，具体负责信息通报、安全监管、环境卫生整治和邻里纠纷调解等工作。由于“巷长”大多和村民们熟悉，不仅带动效果好，而且处理事务也更“接地气”。
同时，为了确保“巷长制”长期有效运行，后坡村出台相应的管理办法和评比机制，每月召开党员大会，对“巷长”落实各项工作情况进行评比，将评比前5名的“巷长”党员和后5名的“巷长”党员在党务公开栏进行公示，并将所有“巷长”的名字、联系方式、职责划分等公示上墙，让管理更加规范化和常态化。
目前，后坡村率先在澄迈县创立的“党建+巷长制”的做法，已经在澄迈县基层党支部推广实施开，为1276名农村党员“巷长”设岗定责，形成“工作队抓总、村两委包片、巷长包巷”的管理模式，在党员“巷长制”的推动下和组织下，村民们积极参与“三清两改一建”工作。
澄迈县还充分发挥乡村振兴工作队作用，通过“抓目标、强落实，抓机制、强管理，抓示范、强引领”，要求各乡村振兴工作队将人居环境治理列入月任务工作清单，实行“一月一清单、半月一提醒，一月一通报”机制，狠抓责任落实。
与此同时，澄迈不断加大督察指导力度，开展暗访督查，针对突出问题及时通报，要求限期整改，确保整改到位、整改彻底。
此外，澄迈还建立了领导包点联系制度，围绕人居环境整治工作任务，全覆盖联系指导督查，形成“指导—督查—通报—整改”工作链。今年2月以来，澄迈累计督查暗访16次，电话视频查访142人次，集体约谈16名驻村干部和11家派出单位，下发整改通知6份。（本报金江11月9日电）
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