瞄准五大发展定位，强化港口建设，着力拓展航线洋浦:向国际陆海贸易新通道枢纽进发

洋浦港码头。本报记者 陈元才 摄 ■本报记者林晓君特约记者关莹

港口，航运的起点与终点。洋浦经济开发区，一块因港而生因港而兴的神奇土地。

极目远眺坐拥万顷碧波的洋浦港，目之所及皆是高大的塔吊、成排的集装箱以及鳞次栉比的货轮。2018，海南自贸区建设元年，洋浦迎来不平凡的兴港故事：

——提出建设“国际陆海贸易新通道航运枢纽、国际能源交易中心、面向东南亚的大宗商品集散地、国家离岸贸易试验区、国家重大战略服务保障区”的五大发展定位；

——全年实现地区生产总值243.3亿元，扣除有关因素影响，同比增长9.3%；全社会固定资产投资41.5亿元，超额完成年度计划18.6%；一般公共预算收入26.5亿元，同口径增长19.4%；

——开通洋浦至新加坡集装箱外贸航线，标志着洋浦建设国际陆海贸易新通道枢纽港迈出了关键一步……

来，听一听新时代海南港口开放的最强音！

A

大力开拓国际贸易新航线

2018年12月29日上午，洋浦港细雨霏霏，两艘载有集装箱的巨轮停靠在洋浦经济开发区国际港务小铲滩码头，等待着起航的信号。码头上，数百名代表亲眼见证了一个历史性时刻。

当天，由海南省政府与中国远洋海运集团有限公司共同主办的国际陆海贸易新通道海南启动暨中远海运“海南-东盟（新加坡）”班轮航线首航仪式在此举行，海南洋浦港成为国际陆海贸易新通道的新支点。

这条航线是习近平总书记发表“4·13”重要讲话以来，海南省开通的首条集装箱班轮国际航线，不仅打通了我国西部地区通过洋浦南行至新加坡的直航通道，也打通了我国沿海港口货物通过洋浦中转至东南亚的新通道。

进入2019年，开放的洋浦便实现“开门红”：截至3月初，洋浦港至东盟航线已累计开航约67个班次，累计发送货物4.4万标准集装箱，同比提升21.6%，全港完成8.6万标准集装箱吞吐量，同比增长20.7%。

海南日报记者了解到，为更好地打造国际陆海贸易新通道新支点，开发区加快港口配套基础设施建设。其中包括开工建设小铲滩码头和国投洋浦港码头集装箱能力提升改造工程，建设疏港公路（二期），完成神头港区神北三港池北防波堤工程等。

此外，洋浦还优化航线布局，开通洋浦港至北方的内外贸同船运输航线，布设洋浦港与北部湾、湛江地区的高密度支线，吸引北方货物及国际贸易新通道货物通过洋浦转运；开拓经洋浦至东南亚的外贸航线，吸引东南亚货物通过洋浦港中转。

展望未来，洋浦工委副书记、管委会主任张磊表示，洋浦将继续推进国际陆海贸易新通道航运枢纽建设，整合港口资源，积极推动省港航控股与中远海、国投（集团）合资成立省级港航集团，整合洋浦集装箱、散杂货板块公共码头资源，提升港口综合服务能力，确保集装箱量突破70万标箱。

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多个重磅项目顺利推进

近日，省政府批复洋浦经济开发区管委会，同意洋浦港口岸中石化（香港）海南石油有限公司码头自2019年3月1日起对外启用。

3月5日下午，装载着逾3.7万吨95号汽油的中石化（香港）外贸船“米塞拉”轮在“洋浦港拖3”“洋浦港拖5”两艘拖轮的协助下，靠泊在该码头三号泊位。在完成船岸安全检查后，工作人员对船上油品进行化验，卸载油品。这标志着该码头对外启用。

据中石化（香港）海南石油有限公司副总经理孙传美介绍，该码头具备“大进大出、快进快出、多品种多泊位同时作业”的中转优势。最大装船流量可达到5000立方米/小时，投产后进一步提升周边企业的油品转运效率。同时，也为洋浦在海南自贸试验区和中国特色自贸港建设中，打造成为国际能源交易中心的发展定位和目标增加基础配套支持。

这将为洋浦开发区重大企业项目助力。数据显示，2018年开发区全年完成工业增加值139.3亿元，同比增长11.2%；规模以上工业企业实现税前利润55.7亿元，同比增长48.1%。其中，海南炼化全年实现销售收入489.3亿元，上缴利税63.8亿元；逸盛石化全年实现销售收入220.7亿元。

值得期待的是，汉地阳光150万吨特种油、山东高速200万吨重交沥青等多个省重点项目将在2019年建成投产，预计年均新增工业总产值200亿元、工业增加值55亿元，成为拉动洋浦经济发展新的增长点。

张磊表示，今年洋浦将继续推动新型石化产业成长壮大。推动一批石化产业重点项目竣工投产，确保汉地阳光60万吨特种油9月建成中交；逸盛石化50万吨PET三期、山东高速石化新材料年底前建成中交。

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打造便利化营商贸易环境

3月6日上午，洋浦保利通信科技产业园区开园典礼在洋浦迎宾馆举行。产业园由保利通信有限公司与洋浦经济开发区合作建设运营。截至开园当天，已有包括海南锐影医学影像装备有限公司、海南康新科技发展有限公司等近20家企业入园。

2018年以来，洋浦开放的脚步一刻不停，全区招商工作取得新突破。据洋浦管委会相关负责人介绍，洋浦积极搭建以商招商大平台，重点围绕航运物流、高新技术、军民融合等产业，签约引进保利通信等大型央企和行业龙头，高端数字医学影像等一批高新技术项目，无车承运平台等一批物流项目及60万吨丙烷脱氢、泛能微网等一批新型石化和公用工程项目。

此外，洋浦全力优化营商环境。在全省率先完成“证照分离”和房地产交易“一站式”服务改革；“不见面审批”事项占全部审批事项80.64%，审批事项基本实现网络办理；突出抓好重大事项和重点领域政务公开，在2018年全省政务公开暨政府网站评估（市县组）排名第一。

同时，洋浦进一步推进投融资体系改革，与陕西金融控股集团合作建立产业发展引导基金，为高新技术、军民融合等产业提供融资平台。进一步提升通关便利程度，小铲滩集装箱码头通过通关验收；完成报关报检窗口整合，实现“一口对外、一次办理”，货物出口整体通关时间压缩三分之一。

（本报洋浦3月27日电）

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