海南自贸港航运金融论坛为洋浦航运产业发展建言献策航运要素有密度 延链强链有广度

繁忙的洋浦国际集装箱码头。本报记者 陈元才 摄

■本报记者林书喜特约记者李灵军

4月9日下午，由洋浦经济开发区工委管委会和省交通厅共同举办的海南自由贸易港航运金融论坛在洋浦大厦举行。论坛邀请国内航运界精英、行业专家、船东代表等上百人参加，共商航运金融课题、共谋中资境外船舶回归大计，为洋浦港打造国家西部陆海新通道、建设国际航运枢纽港建言献策。

同时，借助论坛向全国推介海南自贸港运输便利化政策，吸引更多的航运要素向洋浦聚集，进一步完善航运产业链，吸引中资境外船舶回归“中国洋浦港”。

政策效应放大以洋浦港为中心的区域国际集装箱枢纽港已初步形成

去年6月1日发布的《海南自由贸易港建设总体方案》，明确提出实施更加开放的船舶运输政策。以“中国洋浦港”为船籍港，简化检验流程，逐步放开船舶法定检验，建立海南自由贸易港国际船舶登记中心，创新设立便捷、高效的船舶登记程序。

为此，洋浦主动作为，落实早期安排，争取早期收获。随着船籍港政策效应不断放大，先后吸引了中远海运特运、中远海运能源、中谷物流、嘉里大通物流、安徽中汇海运等航运企业进驻洋浦。从去年至今，洋浦新增航运市场主体近百家。

此外，洋浦内外贸航线达到33条，其中外贸航线14条，分别连接越南、泰国、巴布亚新几内亚、澳大利亚等国家；内贸航线连接钦州、南沙、泉州、上海、宁波等地区；内外贸同船运输方面已打通海口、南沙、锦州、天津4个流向的运输通道，已初步形成以洋浦港为中心的区域国际集装箱枢纽港。

在船舶融资服务方面，洋浦为航运企业提供更加优质高效的金融服务，取消船舶和飞机境外融资限制，逐步探索以保险方式取代保证金。对于在洋浦保税港区内设立的融资租赁项目公司允许开展增值税一般纳税人资格试点，允许融资租赁公司收取外币租金等。

据洋浦航运办有关负责人介绍，从去年4月份至今，洋浦通过改善营商环境，设立国际船舶登记中心，简化流程、优化单证，加强事后监管和服务，减免收费等一系列举措，同时全力推动国内建造从事国际运输船舶出口退税、进口船舶零关税、内外贸同船运输船舶加注保税油、启运港退税等航运政策于近期相继落地实施，促使洋浦航运产业取得了高速发展。

航运要素集聚企业切实感受到“洋浦速度”和“洋浦力度”

2月26日，中远海运能源运输股份有限公司31.9万载重吨船舶“远福洋”轮在大连大船集团码头正式交船，并办理完结船舶登记，这是继“远华洋”轮、“远贵洋”轮之后，第3艘国内登记的最大载重吨国际船舶入列“中国洋浦港”。这也是2021年以来入籍“中国洋浦港”的第4艘国际船舶。

“海南中远海运能源运输有限公司伴随着海南自贸港建设总体方案而生，我们既是洋浦港建设的亲历者、见证者，更是洋浦港发展红利的分享者。”中远海运能源运输股份有限公司副总经理罗宇明说，一年来，公司在洋浦港各类航运基础设施不断完善、各项服务功能不断加强、各种航运要素不断集聚的过程中，切实感受到了“洋浦速度”和“洋浦力度”。

在罗宇明看来，本次论坛以航运政策解读、航运金融发展、中资方便旗回归为主题，通过航运平台，对标国际最高水平开放形态，在洋浦改革开放再提速之际，通过先行先试产业政策，进一步优化营商环境，加快航运产业和金融产业的融合，解决航运资金融通、航运资源整合等核心课题，恰逢其时。“相信通过本次论坛，大家一定能够碰撞智慧火花、凝聚发展共识，为洋浦港的发展建言献策，为海南自贸港的建设贡献智慧。”罗宇明说。

省交通运输厅副厅长姚建勇认为，航运金融发展对海南自贸港建设有着重要的积极作用，洋浦作为海南自贸港建设先行区示范区、国际航运服务先行区，是实现航运金融高水平对外开放的重要平台，希望各方通过此次交流，积极抢抓发展机遇，加强交流合作，共同促进全国航运业和物流业发展壮大，推动洋浦航运金融产业链做大做强。

航运专家建议让航运税费更具吸引力，促进航运金融业多元发展

上海航运交易所市场部经理顾云凤认为，洋浦近期的发展要重点立足国内市场，吸引中资境外船舶回归海南自贸港登记注册，重点吸引集装箱船、油轮、散货轮、海工运输船、豪华游轮等船型回归；中远期发展目标要以先进开放的船舶登记制度，依托中国强有力的服务保障能力和巨大的货源市场，吸引世界各地船舶前来海南自贸港登记注册，成为全球具有影响力的船舶登记注册服务中心之一。

“虽然目前海南在船舶登记注册环节已实现了"零费用"，但在企业所得税的减免政策方面跟中国香港、新加坡、巴拿马等地相比，还有较多的条件限制。”顾云凤认为，海南要在扩大船舶免税政策的惠及面、放宽船龄限制、放开船舶检验限制、放开船舶保险政策等方面，实施更具吸引力的航运税费政策。

航运与金融相辅相成。航运业作为一个技术与资本高度密集的产业，其发展与金融资本的支持密不可分。如果没有金融资本长期稳定的支持，在航运业这样一个周期高度波动性的行业中，很难获得长期持续性的发展。随着洋浦港航运要素的不断集聚，也必然给航运金融带来巨大的发展空间，尤其是中资境外船舶回归“中国洋浦港”，为航运金融业提供了更为广阔的舞台。

对此，洋浦工委书记周军平表示，构建完善的航运金融服务体系是洋浦打造国际航运枢纽的重要支撑和必要前提，所以洋浦工委管委会高度重视航运金融产业发展，正在积极谋划运用自贸港航运和金融开放政策，推进国际船舶登记、国际航运税收、航运交易所、航运金融和船舶租赁等领域的制度创新，拓展船舶融资的渠道与模式，推进航运保险创新发展，探索培育航运金融衍生品业务。通过整合船舶基金、租赁、银行、保险、保理等业态，来促进航运金融业多元化发展。

（本报洋浦4月12日电）

数说

洋浦航运要素

货物

■2020年，洋浦全区港口吞吐量完成5664.36万吨，同比增长12.95%

■集装箱吞吐量完成101.93万标准箱，同比增长44.02%

■在100万标准箱以上的海港中，增速全国第一

船舶

■从去年至今，洋浦新增航运市场主体近百家，新增注册船舶105艘

■其中26艘为“中国洋浦港”国际船舶，总载重吨达420万吨，占国内登记的国际船舶载重吨9%

航线

■洋浦内外贸航线达到33条

■其中外贸航线14条，分别连接越南、泰国、巴布亚新几内亚、澳大利亚等国家；

■内贸航线连接钦州、南沙、泉州、上海、宁波等地区；

■内外贸同船运输方面已打通海口、南沙、锦州、天津4个流向的运输通道

■已初步形成以洋浦港为中心的区域国际集装箱枢纽港

制图/孙发强

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