创新社会治安综合治理 为经济社会发展提供保障“平安万宁”创建安心家园

万宁依托“路长”制，提高路面见警率，提升市民安全感。通讯员 纪定昇 摄万宁实行“执勤岗亭+路管员”勤务模式，实现警力向一线下沉。通讯员 纪定昇 摄■本报记者袁宇特约记者卓琳植

改革开放需要稳定的社会环境。改革开放40年来，万宁市加强社会治安综合治理，大力开展禁毒工作，保障经济社会发展的稳定环境。

万宁市开展禁毒三年大会战以来，因吸毒引发的“两抢一盗”案件与去年同期相比减少61件，同比下降12.73%。万宁市委常委、公安局长麦宏章表示，目前万宁社会治安环境明显好转，社会稳定，刑事案件立案同比环比明显下降。

禁毒工作显成效

“毒品真是个魔鬼，希望大家远离毒品。”回想以前沾染毒品的日子，万宁市长丰镇东和居居民李学平依然心有余悸。李学平成功戒断毒瘾回归社会，离不开万宁市持续重点抓好禁毒工作。

据介绍，万宁市高度重视禁毒三年大会战，形成了市委张美文书记亲自抓，市长周高明，市委副书记、政法委书记杨应龙，市委常委、公安局长麦宏章等市领导具体抓，将责任层层落实的工作机制。

“万宁市公安局将打击毒品违法犯罪工作做为落实禁毒三年大会战各个专项行动的头等工程来抓。”麦宏章说，在禁毒工作中，万宁市公安局通过建立激励机制鼓足干劲，局党委领导以身作则，放弃节假日休息日坚守岗位，全警动员上下一心，有力推动禁毒工作取得成效。

据悉，万宁市以“打团伙、毁网络、断通道、堵毒源”为重要抓手，将侦破“部督”“省督”案件做为堵源截流主要手段，坚持对零包贩毒犯罪行为露头就打，多措并举，有力扭转了三年禁毒大会战前万宁毒情泛滥的不良局面。

2018年底，万宁市新滋生吸毒人员175人，与2017年同比下降56.46%。此外，万宁市现有吸毒人员进一步减少，2018年底现有吸毒人员比去年减少296人。

此外，万宁市禁毒工作坚持关口前移、预防为先，集中巡查娱乐场所，开展禁毒宣传，不断完善海、陆、邮立体防控体系。

万宁市始终以“控增量、去存量”为目的，狠抓吸毒人员收戒和动态管控工作，对吸毒人员发现一个、依法处理一个，禁毒三年大会战以来共查获吸毒人员2009人。同时通过建立健全社区戒毒、社区康复机构和工作阵地，做好做实吸毒人员帮扶就业等工作，想方设法增强吸毒人员的戒毒成功率，降低他们的复吸率。

张美文表示，禁绝毒品，功在当代，利在千秋，禁毒专项整治工作责任重大，万宁将举全市之力，全面打赢这场禁毒专项整治攻坚战，为打造“平安万宁”、“建设滨海花园城市，打造清新度假胜地”作出新的贡献。

社会治安大提升

“这几年万宁的治安明显好转，已经很久没有听说过"两抢"案件了。”12月8日，家住万城的吴丽说，这些年万宁路面见警率大幅提升，“主干道路口有治安岗亭，平时路面上都有巡警，感到很有安全感。”

数据显示，近3年来，万宁市刑事、治安案件发案率逐年显著下降，2017年，万宁市人民群众安全感和满意度达91.25%。

据介绍，万宁市公安局积极探索创新“路长制”工作机制，实行“执勤岗亭+路管员”勤务模式，在重点位置建设13个执勤岗亭，配备警用汽车、摩托车和路管员，全天24小时值班，实现警力向一线下沉、警务向一线前移，解决了巡逻警力警种未联动、接处警慢、管事率不高等问题，促进道路交通、治安秩序明显好转，显著提升人民群众安全感、获得感、满意度。

“新勤务模式实施以来，仅交通事故造成的直接经济损失数就减少78.31万元，与去年同比下降12.47%。”万宁市公安局交警大队大队长杨岛介绍，截至今年11月底，万宁市公安交警部门共受理交通事故案件2216起，其中受理交通事故数减少280起，与去年同比下降11.21%；死亡人数减少8人，同比下降13.11%。

为提升市民安全感，市公安局还以执勤岗亭为备勤点，建立了“路长制”快速反应联动打击工作机制，接到指挥中心指令或群众报警，各执勤岗亭路管员就近出警，街面上巡逻的警力联勤联动，快速处置，抓捕现行违法犯罪嫌疑人。“今年7月11日，执勤岗亭路管员和巡警防暴警、交警接到报警后，快速反应，3分钟内抓获1名交通肇事逃逸犯罪嫌疑人。”万宁市公安局巡警防爆警大队大队长黄章和说。

值得一提的是，万宁市公安局还探索在“路长制”执勤岗亭设置便民服务点，通过在火车站执勤岗亭设置办理往来港澳通行证签注自助一体机，供群众自助办理签注，为群众提供了优质的服务。

队伍建设锻铁军

“万宁市公安局高度重视队伍建设，并长期将队伍建设作为一项重要工作来抓。”麦宏章说，市公安局紧紧围绕新时代党的建设总要求，牢牢把握正规化、专业化、职业化发展方向，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，铸牢忠诚警魂，坚定理想信念，不断深化公安队伍管理改革，打造对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的过硬公安队伍。

据介绍，万宁市公安局通过持续加强公安党建工作，有效提升了队伍的凝聚力和战斗力。每年组织开展队伍纪律作风教育整顿活动，组织开展队伍纪律作风建设年活动，建立健全督察问责、会纪会风等一系列管理制度，狠抓从严治警，促进队伍纪律作风不断好转。

麦宏章表示，万宁市公安局还高度重视队伍素质能力建设。2017年6月，万宁市公安局成立了全省公安机关首个县级民警教育培训基地，举办现场勘查刑事技术、吸毒人员动态管控系统操作、警务技能、反恐处突等各种专题培训共18期，有力提升了队伍理论水平、实战技能。

万宁市公安局还大力开展警营读书日活动，学习重要理论文章，学习重要会议精神，学习中央、省、市领导重要讲话精神等，加强队伍思想政治建设，确保广大民警思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

（本报万城12月13日电）

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