粮食局长给老板按月转账？异常交易牵出屯昌原粮食局长陈贤礼受贿大案 受贿人被判3年半处罚金30万 行贿人被判5年10个月并处罚金

屯昌县原粮食局党组书记、局长陈贤礼。图片来源：屯昌县纪委南国都市报、南海网、南海网客户端4月25日讯（记者吴岳文）记者4月25日获悉,屯昌县法院近日对屯昌县原粮食局党组书记、局长陈贤礼涉嫌受贿、玩忽职守案作出一审判决：判处陈贤礼有期徒刑3年6个月，并处罚金30万元，所得赃款予以没收。“我之所以走上违法犯罪道路，归根到底还是自己没有守住廉洁底线，没有对那些别有用心、企图用小恩小惠套近乎的人保持应有的敏感与警惕，最终被"围猎"而走上违法犯罪的道路。”陈贤礼后悔不已。

A

违规设“小金库”

被给予党内严重警告、行政降级处分

陈贤礼历任屯昌县乡镇党委书记及其他多个单位一把手，在利益驱使之下，他终究没有能够守住廉洁底线。他越走越偏，渐行渐远，全线失守。从开始的吃点拿点不算啥，发展成为贪点占点也无所谓，再到来者不拒。

2015年，屯昌纪委对屯昌粮食局原局长陈贤礼，副局长王绥方、黄运佳，原副局长陈圣勋（已退休）违纪问题进行立案审查。2010年10月至2014年1月，陈贤礼任屯昌粮食局局长期间，多次召集该县粮食局副局长王绥方、黄运佳和陈圣勋召开领导班子会议，以“借款”的名义向粮食局三家下属企业抽取资金共计39.7659万元，违规设立“小金库”，用于发放粮食局在职职工及离退休人员各类津贴补贴。

记者了解到，屯昌县粮食局在出售经济适用房和铺面过程中，擅自收取择房费，并将收取的部分择房费用于向县粮食局经济适用房建设领导小组成员及相关工作人员发放补贴。2017年2月，因落实主体责任不力，陈贤礼被给予党内严重警告、行政降级处分，时任县粮食局党组成员、副局长、县粮食局经济适用房建设领导小组副组长黄运佳和王绥方等人均被给予党内严重警告、行政记过处分。

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看守所开庭

受贿151万玩忽职守致单位损失46万

2019年8月，陈贤礼再次案发，他涉嫌严重违纪违法，被屯昌县纪委监委纪律审查和监察调查。2020年1月，陈贤礼被“双开”。陈贤礼违反中央八项规定精神和廉洁纪律，违规收受礼品礼金；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利，为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪；在项目建设过程中，不正确履行职责，严重不负责任，造成重大经济损失，涉嫌玩忽职守犯罪。依据有关规定，经屯昌县纪委常委会会议研究并报县委批准，决定给予陈贤礼开除党籍处分；由县监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得。

2020年3月18日，陈贤礼犯受贿罪、玩忽职守罪一案及向陈贤礼行贿人员梁平犯行贿罪、串通投标罪一案开庭审理。屯昌县法院到该县看守所公开开庭审理了这两起由监察委侦办的案件，考虑到将被告人提押出来庭审会增加新冠肺炎感染风险，选择在看守所开庭。

陈贤礼利用职务便利受贿逾151万元，因玩忽职守造成该县粮食局逾46万元经济损失。梁平为谋求不正当利益向国家公职人员行贿逾136余万。两人当庭认罪。

公诉机关指控，2010年至2015年期间，陈贤礼担任屯昌县粮食局局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受梁平及杨某财物共计人民币151万多元，数额巨大；其在屯昌县粮食局经济适用房项目建设过程中，不正确履行职责，严重不负责，未依法进行结算审计，致使该县粮食局多拨付前期咨询服务性其他费用46万多元，造成重大经济损失，其行为分别构成受贿罪和玩忽职守罪。

梁平为谋不当利益，给予国家工作工作人员财物，违反国家规定，给予国家工作人员回扣，行贿数额共计人民币136万多元，且与招标者串通投标，情节严重，其行为分别构成行贿罪、串通投标罪。庭审中，陈贤礼和梁平表示对指控的犯罪事实和罪名均无异议，自愿认罪认罚。

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胃口越来越大

收红包茅台还收房子“大礼”

陈贤礼的案发并非偶然。2017年，屯昌县纪委检查中发现县粮食局经济适用房建设存在诸多猫腻，且该项目竣工验收后数年未依法结算审计，随后开展调查。2019年，屯昌县纪委监委再次委托会计师事务所对该县粮食局经济适用房项目费用进行会计鉴定，发现粮食局按约定的协议价与承包方进行结算，致使多支付了款项。顺藤摸瓜，挖出了异常交易。屯昌县粮食局一把手陈贤礼与承包商梁平存在异常交易，近几年，陈贤礼每个月都给梁平转账，数额相对固定。老板与领导之间的不正当利益往来，多为老板送、领导收，陈贤礼咋反过来。对此，2019年8月，屯昌县纪委监委对陈贤礼立案审查。

陈贤礼帮助老板梁平获得项目以及多次收受礼品礼金慢慢浮出水面。他说每个月都给梁平转账，是因为梁平送给他一套支付了首付款的房子，他每月向梁平支付后续贷款。

陈贤礼第一次突破底线是他刚任粮食局局长不久。2011年，屯昌县粮食局在该局管辖空闲土地上开发建设经济适用房。“当时不少老板找我，其中就有梁平。“陈贤礼说，起初他也很警觉，后来发现梁平只是朋友交往般地约他喝茶吃饭，便慢慢放松了警惕。来来往往，两人成了“好朋友”，经常交流谈心。

“有一天，梁平跟我说，想承揽经济适用房工程，让我给他提供一些资料，其他的不用我费心。等他拿到了项目，好处少不了我的。”看着求自己办事的老板出手大方，陈贤礼心动了，收下了梁平的2万元红包和2瓶茅台酒。

梁平顺利承揽了该县粮食局牵头负责的经济适用房建设前三期工程。每收到一笔项目拨付款，梁平就按照事先约定的2%给陈贤礼回扣。后来梁平得知陈贤礼在海口没有房子，便再次讨好他，送给他一套已经支付首付款的房子。为了不露馅，梁平和陈贤礼伪造了一份房屋转让协议和收据，不过陈贤礼认为税费过高，没办理过户手续。

陈贤礼收了“大礼”，开始每月向梁平转账支付银行贷款。为了回报，后来陈贤礼出于“仗义”，又将该局第四期经济适用房建设和两个粮食储备仓库建设项目交给梁平承建。陈贤礼已经难以自拔，最终纸包不住火，丢了官帽，进了牢狱。

陈贤礼因犯受贿、玩忽职守罪，屯昌县法院近日判处其有期徒刑3年6个月，并处罚金30万元。梁平因犯行贿罪、串通投标罪，被判处有期徒刑5年10个月，并处罚金。

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