本报记者洪光越
海棠区委关于贯彻落实《中共三亚市委关于贯彻落实<海南自由贸易港建设总体方案>的行动计划》的实施方案中提出要着力提升营商环境，即坚持以市场主体需求为导向，以政府职能深刻转变为核心，以政务信息共享为基础，创新体制机制、完善法治保障，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。
在谈到如何打造一流营商环境时，副市长、海棠区委书记吴清江表示，要坚持以党建为引领，坚持和加强党的领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党员领导干部要主动上门服务，帮助企业解决实际问题，全力以赴做好服务保障工作。以制度创新为核心，实行“极简审批”投资制度，严格执行海南自由贸易港放宽市场准入特别清单、外商投资准入负面清单，除涉及国家安全、社会稳定、生态保护红线、重大公共利益等国家实行准入管理的领域外，大幅度放宽对外资的市场准入。将实施市场准入承诺即入制，严格落实“非禁即入”。在“管得住”的前提下，对具有强制性标准的领域，原则上取消许可和审批，建立健全备案制度。实施以过程监管为重点的投资便利制度，完善政府采购制度。
此外，海棠区将提质升级“五网”基础设施，深入推进“放管服”改革。如加快建立完善对接全市的基础数据库和政务服务事项库，推行“一枚印章管审批，一支队伍管执法”，推进“一窗受理”“互联网+政务服务”“一网通办”，大力引进国际化的规划、会计、审计、建筑设计、法律服务、评级服务、检测认证、人力资源服务等专业服务机构，在高水平开放和高标准推动改革创新上走在前列。
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