吉阳：闯出高质量发展新路子 2019年吉阳经济发展综述

吉阳区中廖村，众多摄影爱好者来到这里开展摄影采风活动。矗立在吉阳区迎宾路上的商务楼宇。2019年7月18日，海南自由贸易试验区建设项目（第五批）集中开工和签约三亚分会场活动在吉阳区东岸片区老郭园路大悦环球中心项目工地举行。吉阳区博后村，别具一格的民宿吸引众多游客前来入住。本报记者杨洋/文袁永东/图

核心提示

100天完成亚沙会主场馆建设用地范围内征拆工作；凤凰海岸、月川、东岸、海罗四个片区为三亚总部经济及中央商务启动区首期实施建设单元，其中，3个片区都在吉阳区；海南自由贸易试验区建设项目（1-7批）三亚集中开工项目，吉阳区共计占了65个……

布局总部经济，筑梦高精尖，培育新经济，壮大新动能，绘好生态画，激活美丽乡村，城乡聚力联动发展，新业态、新热点激活吉阳区发展动力，强区、富民同步推进，面对一块又一块难啃的硬骨头，吉阳区始终如一地保持凝心聚力、实干苦干的工作状态，以行动扛起吉阳担当、用落实推动项目前进，在海南自贸港建设中，闯出吉阳高质量发展新路子。

A

总部经济添动力

有人曾说，总部经济聚合的程度和量级，直接决定了城市的发展程度，甚至是在一个国家的经济地位。如今的吉阳区，已然成为具有经济活力，企业踊跃入驻的新区域。

总部经济是信息流、资金流的“集合体”。加快总部经济建设，成为2019年吉阳经济发展的一大热点。

发力总部经济，吉阳区以创新开路。

阳光人寿保险总部项目进驻和南航总部项目建设打造总部经济、创业产业园等项目如雨后春笋般落地，吉阳区“商圈重地”雏形初现。

为了让居然之家三亚生活广场早日完工，工人们每天两班倒，有时候施工时间达14个小时，混凝土浇筑是24小时连轴转。据悉，居然之家三亚生活广场项目（一期）建成后预计年零售额10亿元以上。

大悦环球中心，作为三亚CBD启动区建设的首批项目，布局超甲级写字楼群、品牌商业楼宇与特色商街和国际化人才社区，形成旅游消费与产业发展充分融合的、国际风范的未来城市空间，成为三亚的城市会客厅和城市新中心。

海南自由贸易试验区建设项目（1-7批）三亚集中开工项目，吉阳区共计占了65个。吉阳区悉心打造的产业生态正形成强大的“磁力场”。

1月3日上午，市政协副主席、吉阳区委书记陈跃带队调研大悦环球中心、申亚金融大厦等CBD（三亚总部经济及中央商务区）推进情况，协调解决问题。

吉阳区紧抓自贸港发展机遇，瞄准产业结构单一、经济外向度低、营商环境较差等短板，频频发力出招，以创新开路，聚难点、巧破题，砸破难啃硬骨头，推动经济发展提质升级。

在“未补先拆”情况下，原定计划120天完成亚沙会主场馆建设用地范围内的497栋房屋征拆工作，仅用100天拆除497栋，搬迁221座坟墓，腾空约550亩土地，抱坡棚改再次刷新了棚改新纪录、城市发展新速度，激活城市发展新动能，释放城市转型升级新空间。

“有好的环境，项目自然会来；环境不好，企业来了也要跑掉。”陈跃说，改善营商环境更要不断改革体制机制和制度创新。

韧性，来源于广阔的发展空间。完成固定资产投资199.76亿元，占年度计划的75.4%，完成重点项目投资66.07亿元。

活力，发端于优良的营商环境。推进优化营商环境“1+N”制度体系，涉及信用体系建设、工程项目审批改革等多个专项行动。扩大企业经营自主权，降低企业市场准入门槛和制度性交易成本。巩固和拓展减税降费成效，降低企业成本，帮助企业解决融资难融资贵问题，让企业有更多获得感。

潜力，孕育于强劲的创新动能。深化“放管服”改革，运行“一窗受理”审批服务模式，全年“综合受理”窗口总办件量8324件，“统一出件”窗口总出件量2855件。完成176项“颗粒化”事项的办事指南梳理，开展延时服务和预约服务，为群众提供延时服务76天，共受理办结事项1180件，解决群众周末“难办事”“不办事”的难题。

一组又一组数据再次验证了产业导入使吉阳区发展活力四射、后劲十足。

据悉，吉阳区已出让总部经济及中央商务区项目用地共15宗地；棚改任务整体推进；项目征地高效推进，推进海南省环岛天然气管网文昌—三亚输气管道工程（吉阳段）、亚龙湾第二通道（博后段）等32个项目的征地拆迁工作，顺利完成三亚市人防疏散基地等项目推进工作，多方协调推进三亚国际体育产业园项目配套用地（体育中心2号地块）项目141亩土地征收工作……

纵观世界，总部经济的驱动，成就了一个又一个的国家经济中心和世界经济中心。总部经济、重点项目入驻吉阳区，似乎也预示着位于市中心的吉阳再次成为充满希望的发展热土。

B

新业态激活新经济

现代与古朴在这里交汇，梦幻与精湛在这里融合。一说起“三亚千古情”，古远悠长、艳丽明快、壮怀激越、浪漫唯美、精彩绝伦等词句就会迸发而出。文化是旅游转型升级的灵魂。

亚龙湾曾闻名世界，作为三亚“老字号”旅游接待地，依然在不断地焕发品牌魅力，例如，亚龙湾热带天堂森林公园新增的玻璃栈道，成为新的网红打卡地，玫瑰风情小镇、鸿洲游艇码头、半山半岛帆船港……每一个旅游新项目，不断增强吸引力，继续释放消费活力。

在景区中，玫瑰园景区的发展“可圈可点”，玫瑰花产业与文化牵手，在扩大花卉产业链条的同时，继续提升产业链条上产品附加值；三亚雪古丽等企业，不再囿于传统农业发展模式，而选择利用现代生态农业对传统农业进行综合开发之路，与国际接轨。

旅游景区蜕变带动商圈蓬勃发展。吉阳批发市场这个集“吃、喝、游、购、娱”多要素的商业综合体的亮相，刷新三亚农贸市场、超市以及商场的经营模式，成为真正的“3.0”升级版商贸综合体。

夏日百货、一号港湾城等大中型商城逐步形成了消费中心，每一个商圈犹如一颗颗珍珠，聚集一块，形成巨大的“聚宝盆”。

吉阳区委副书记、区长张华文表示，适度超前配套基础设施，谋求发展高端旅游项目的发展模式，形成新的消费热点。

2019年9月，吉阳区被评为首批国家全域旅游示范区。2019年，吉阳区成功举办第三届“大东海杯”Hobie16帆船邀请赛等18场重大赛事，做好2019国际马拉松、克利伯环球帆船赛等7场大型活动保障工作，全力筹备亚沙会吉阳赛区工作。旅游消费项目加快建设，国际体育产业园开工建设，大悦环球中心、夏日百货体验广场等项目加快推进，旅游消费载体建设不断完善。

高新技术产业承载着城市发展的希望与梦想。随着三亚高新技术产业加速推进，更多高技术含量的业态接踵而至，吉阳这片沃土，描绘出三亚经济的美好图景。

不到1年时间，位于吉阳区的互联网双创中心和产业基地一期就有逾百家互联网平台相继涌现。三亚市慧创互联网信息产业基地运营管理有限公司总经理唐云焘告诉三亚日报记者，项目分布于吉阳大道两侧，共分为两期进行建设，该基地一期项目于2019年3月开始陆续交付使用，目前已基本完成招商，二期正在快速推进。

互联网双创中心和基地项目企业数量已超200家，2018年基地总产值56亿元。随着企业的陆续进驻，产业不断聚焦，规模持续增长，届时园区总产值必将呈井喷式增长。预计2022年，园区注册企业超1000家（2-3家互联网龙头企业），成为海南互联网产业新高地。

海南热带海洋学院大学生创业孵化基地、三亚国际科技创新中心、海南省众创空间……一年多时间，9个创业项目落地三亚互联网双创中心释放新动能。

沿着三亚市高新技术产业园互联网信息产业基地项目行走，夜景灯光亮化工程正在升级，辐射吉阳这个三亚东大门，三亚互联网产业发展已经驶入快车道，新业态照见三亚的产业结构转型升级。

C

美乡村迸发新活力

还是那绿水青山，还是那可爱田野，还是那青砖黛瓦农家小院，但多了游客在这里呼吸自然气息，体味田园雅趣，收获闲情逸致……原本司空见惯的乡村，现在却成为游客流连忘返的旅游目的地，吉阳区越来越多的美丽乡村既赚吆喝又赚钱。

吉阳区高站位布局，积极拓宽思路、完善产业功能、优化产业结构。让“小尺度、融自然、承乡愁”的美丽乡村更显“人气、财气、灵气”。

作为三亚规模最大的民宿村，博后村依托民宿业带动村民走上了致富路，2019年人均可支配收入预计超过3万元。“目前，博后村民宿已达25家，在建的有57家，预计今年年底可以开业。”博后村村党支部书记、村委会主任苏少洪说：“仅2019年春节期间，博后村民宿收入200多万元。”

铺设污水管网，整治村道和臭水塘，村民企业共建民宿、开超市、开农家乐，村子不仅越来越美，活力四射，博后村依托民宿业走上致富路，让越来越多的老乡有业干、共发展。

红花生态园共享农庄项目是一个以红花和龙文化为主题，集热带火龙果园、百香果园、稻虾共生、亲子研学、自然教育、垂钓、农家乐、民宿树屋、康养旅居等为一体的大型综合型共享农庄。走进红花村，体验向往的田园生活，感受美丽乡村建设所焕发的新生机。

以农耕文化为支点，将传统与现代有机结合，体育与田园融合，文化与旅游连接，焕发大茅村美丽乡村新风采。大茅村远洋Lulu的农庄以改善农业供给、拓展农业价值、拓宽农民增收渠道，最大限度地提升农业的价值创造能力，让农村的绿水青山变成农民的“金山银山”。

华侨城（海南）公司将秉承“不大拆大建、不求新求洋”理念和与村民“共享、共治、共赢”理念，在产业兴村上下真工夫，促进农旅结合、农旅融合，拨开制约中廖村发展的迷雾，为村民持续发家致富拓宽新路径。

每一个特色美丽乡村就像散落的美丽星辰，将吉阳区点缀得璀璨夺目。

陈跃表示，吉阳区正在为全区的美丽乡村疏通路网，将中廖村、大茅村、罗蓬村、红花村、六盘村、博后村等美丽乡村串联成为“乡村旅游带”。不仅带动周边村民搭上乡村旅游的快车，在家门口吃上“旅游饭”，还能够推动资源整合、项目组合、产业融合，加快推进产业集聚、产业创新和产业升级，形成新的经济增长点，成为三亚未来新的经济增长极。

迸发新活力，擘画新蓝图，建设海南自贸港，吉阳这片热土中孕育着无限生机。

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