啃下硬骨头！48天完成市中医院国家级中医药健康旅游示范基地建设项目96亩地征拆工作吉阳：重点项目加速跑 刷新棚改新速度

上图：空中鸟瞰三亚市中医院国家级中医药健康旅游示范基地建设项目工地。本报记者 翁叶俊 摄下图：项目工地，工程机械正在拆除最后的几栋房屋。项目效果图。本报记者杨洋

核心提示

棚改，是一次腾空间、建高地、补短板、优布局、促民生的工程，位于吉阳区临春棚改片区的市中医院国家级中医药健康旅游示范基地建设项目，是三亚“双十行动”具体内容。该项目的落地，将完善三亚医疗卫生服务，推动三亚中医药健康游的跨越发展，助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设医疗服务水平上新台阶。

为了加快项目落地，吉阳区将群众利益放在首位，采取先安置后拆迁的原则，抓好基层党建这个关键，发挥基层党建的战斗堡垒作用，发扬党员的先锋模范带头作用，棚改人员以“不怕苦、不喊累、不抱怨”的作风赢民心，助力城市发展“舒经活血”，助力重点项目“加速跑”。从10月18日开始征收拆迁至今，仅仅48天时间，就完成了96亩项目用地征收工作，拆除193栋房屋。他们在棚改现场挥洒的每一滴汗水温暖了民心，映红了党旗。

党徽闪耀一线，凝心聚力攻坚克难

12月5日，炮机正在对重点项目用地上的几栋房屋进行最后拆除，预示着市中医院国家级中医药健康旅游示范基地建设项目征收用地全部“清空”。从10月18日至今，仅仅48天时间，征收拆除96亩地193栋房屋，再次刷新了吉阳棚改新速度。拆迁速度背后的“秘籍”是什么？12月5日，三亚日报记者深入进行采访。

党旗在一线飘扬，党徽在一线闪耀，党员先锋力量助力重点项目落地加速前行。

按照市领导的要求，吉阳区的领导干部不仅深入一线，还专挑“硬骨头”啃，发现“钉子户”，主动走进村民家中解决问题。对一些家中有行动不便人口的家庭，帮忙解决安置问题，还要全程跟踪，直到村民生活安定……同时，还对征地拆迁中存在的难点遗留问题进行一一研究并逐一解决。

正是有了吉阳区领导干部下沉一线，“进驻”村里挨家挨户做村民思想工作，讲政策、用真情，才提速完成了重点项目征地拆迁工作。

只要有时间，吉阳区委书记陈跃，副书记、区长张华文就会来到棚改一线，有时凌晨还在开会研究方案，这种严谨的工作作风和认真负责的态度深深感染和鼓舞了所有的棚改人员。

发挥基层党建的战斗堡垒作用，能够起到事半功倍的效果。

该重点项目位于临春棚改临街铺面，都是“黄金旺铺”，有的业主一个月光租金就有几万元，要想拆除难度可想而知。项目征收范围内，临春社区居委会两委班子9位同志有3位同志的房屋就在项目用地内。临春社区居委会组织委员董国快第一个丈量、第一个拆除自家房屋，还鼓励亲朋好友主动拆迁，给全村村民树立了榜样。

“项目落地后，临春社区将成为三亚中医药健康旅游的新"引擎"所在地”“棚改能够解决现在脏乱差的居住环境”“临春安置房建好后，就像花园一样漂亮”……董国快说，刚开始亲朋好友不理解，总是骂他。后来，他用真心、真情、真意打动了亲人，大家才跟着一起拆迁。

临春社区党支部委员蒲红美、临春社区居委会委员黎黄丽、临春社区居委会第一小组组长蒲红亮主动拆迁，一个个接力棚改，营造了党员先行、群众跟队、风清气正、和谐有序的良好氛围。

此前，获得价格管理经济师、价格鉴证师资格证的市发改委抽调干部蒙朝东，替村民算经济账，跟威胁他的村民成为朋友的事迹，让蒙朝东成为棚改干部争相学习的楷模，激发了棚改队员撸起袖子加油干。

加入棚改工作后，“朝九晚五”的上下班时间变了，要“倒时差”，村民的空闲时间就是上班时间，这是吉阳区城管局工作人员黄河舟的工作写照。

凌晨5点在村民家，深夜12点还在村民家里，这是吉阳区副调研员仇小林的工作状态。

为了保护拆迁村民的财物不受损，好几次都是凌晨两三点抵达拆迁现场，协助城管拆迁，这是市老干局副调研员张全的敬业一幕。

棚改队员和市直机关抽调干部一天要来回走8公里，脚皮都走破了；有的队员真诚帮助群众打扫庭院、看管小孩；有的队员积极协调解决过渡安置房、安置费等问题。

48天时间，像这样温暖人心的故事时常在棚改现场发生。待村民逐个确认搬离，才拖着疲惫的身体回家。48天时间，刷新吉阳区棚改新速度。

“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。”陈跃说，市委组织部分别从市直机关及垂管单位抽调干部与区工作组并肩作战，齐心协力打开了棚改工作的新局面。吉阳区党员干部下沉一线，在棚改中发挥先锋模范作用，大家真正做到为党尽职、为民尽责，凝心聚力，攻坚克难，打赢棚改攻坚战。

群众利益放首位，温情棚改收获民心

棚改任务重，唯其艰难方显勇毅。棚改是锻炼干部的“试验田”，考验着棚改人员的智慧。

临春村内，道路狭窄，房屋密集，拆除难度大。吉阳区以一天不耽误的精神推动拆迁工作加速推进。

“被围起来骂不吭声，骂完后又得厚着脸皮做村民工作……”做村民工作就得将心比心，换位思考。正是这种“将群众利益放在首位”的做法，暖了村民的心。

先安置后拆迁的棚改政策，则是让村民吃了一颗定心丸。

张华文告诉三亚日报记者，棚改工作，要深谋远虑，既要把村民当作朋友、家人，更要替村民未来作打算。在推动重点项目征收时，工作组必须要了解地块的历史背景，要从群众角度考虑问题，将心比心，换位思考。

“从最难啃的"骨头"开始”，将地块庖丁解牛进行“分解”。然后根据不同地块的难度逐一攻坚，对症下药。这种先难后易的拆迁策略见了实效，形成了以点带面，连点成片的态势。

坚持原则性与灵活性相结合。原籍村民都很在乎家里摆放的祖宗牌位，所以在做村民思想工作时，棚改办协调过渡安置房，劝说村民将牌位提前搬至新居所，只要祖宗牌位搬迁了，房屋搬迁的压力就相对减小很多。

吉阳区副区长蔡曜泽说，越是难啃的骨头，吉阳区主要负责人更是亲自挂帅，下沉一线，登门拜访，解读政策、解答疑惑，消除村民的疑虑。

为了配合“业主”搬迁，吉阳区城管队员主动帮助搬迁，清空房屋、搬运家具。吉阳区多次研讨房屋拆迁前的风险评估方案，确保精准拆迁、和谐拆迁。拆迁当日，吉阳区主要领导专门带队前去现场督察拆迁工作。

48天以来，临春棚改人员用真心真情真意搭起通往村民心间的连心桥。

陈跃说，市区两级干部发力，吉阳区从上到下，发扬钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一环紧着一环拧的工作状态，用“千斤重担千人挑，人人身上有指标”的工作作风，用一级做给一级看、一级带着一级干的表率作用，用“不怕苦、不喊累、不抱怨”的辛苦赢得了民心，实现群众安居乐业的梦想，让重点项目落地加速跑，助力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设。

据悉，三亚市中医院国家级中医药健康旅游示范基地建设项目功能全面、特色鲜明，是与国际旅游岛和世界级滨海旅游城市相匹配的国际化中医院。将按照服务琼南三级甲等中医院的标准定位来规划建设，发展中医院国际康养，为国际游客提供国际康养服务。

新闻推荐

2018年吉阳区亚龙湾滨海马拉松激情开跑2000余名运动员奔跑中体验亚龙湾魅力

本报讯（记者杨洋）11月17日，以“畅跑三亚、活力吉阳”为主题的2018年吉阳区亚龙湾滨海马拉松在亚龙湾激情开跑。比赛吸引...