■本报记者李梦瑶
通讯员王洁
8月12日上午6时许，一辆大货车驶入琼中黎族苗族自治县中平镇南坵村养鸭示范基地，来自海南陆侨集团有限公司的收购商刚刚从车上跳下来，脱贫户黄秀东、潘文金等人便迅速围聚过来帮忙抓鸭装箱。
“昨天晚上上脱贫致富电视夜校时无意间提了一句，没想到今天竟有这么多人赶过来帮忙。”村民的积极踊跃，在南坵村驻村第一书记、驻村工作队队长杨克明看来实在难得。作为琼中曾经唯一的深度贫困村，南坵村从理顺党群、干群关系着手，不断夯实基层党组织根基，志智双扶激活群众主人翁意识。
用真情凝聚人心拉近干群关系
一场暴雨过后，杨克明和帮扶干部们同往常一样开始巡村访户。“杨书记，进来坐坐？”途径一排黛瓦白墙的新式民居时，脱贫户钟永强从门后探出头热情地打招呼，一旁“努力奋斗进小康，幸福不忘共产党”的火红对联格外醒目。
这是海南日报记者8月12日下午在南坵村见到的一幕。
因思想观念落后、产业发展单一，2016年南坵村贫困发生率一度达34.3%，成为琼中唯一的深度贫困村。“村"两委"班子软弱涣散，省里也派了帮扶工作队下来，但村民始终不满意。”南坵村彭田村小组组长陈宏宣介绍，过去村里的党员干部在群众中的威信不高，村民各行其是、一盘散沙，村容村貌也呈现着脏乱差的景象。
2018年5月，根据省扶贫开发领导小组统一调整，一支由省民宗委、省农发行、琼中县交通局三家单位组成的“加强版”帮扶工作队联合入驻南坵村，可村民们并不领情，“省里来的，不可能跟我们一条心。”
听到村民们的议论，刚刚上任的工作队队长杨克明有点懵：自己什么都还没做，就“失了民心”？他开始想着法子与村民“套近乎”。经过连续几天的观察，他发现村委会办公室旁边的小卖部是村民们的“据点”，茶余饭后大伙儿总喜欢聚在那里闲话家常。
“小卖部是村里各种讯息的汇总和发散地，不如就从这里着手。”一番打听，杨克明得知小卖部老板娘梁玲被颁发了光荣烈属牌，却没有得到应有的补贴及慰问物资，尽管多次反映，问题始终没能得到解决。随即他第一时间赶往县民政局反映情况，很快寻求到解决办法。
“你们有啥难题，找杨书记准没错。”梁玲自此成了杨克明的“铁杆支持者”，越来越多的村民也开始放下成见，把这群外来的帮扶干部当成自己人。
打“党建+”组合拳解决群众困难
拉近干群关系只是第一步，帮扶干部们心里清楚，要想把群众、党员、干部串起来同频共振齐发展，必须用好党建这根“绣花针”。
驻村的第二个月，帮扶工作队在南坵村主持召开村民小组的党小组会议，同时要求下辖6个村民小组每月定期举行村民小组的党小组会议，将所有党员聚在一起集体商讨村内事务，真正发挥战斗堡垒作用。
“整村推进工作一直停滞不前，得找人催催施工队”“人居环境整治工作，各村民小组的党员要做好带头作用”“村里停电了要及时去县里借发电机，不要影响危房改造进度”……借助党建工作例会制度，南坵村大大小小的民生难点与重点被一一消灭，同时构建起良性畅通的党群、干群沟通渠道。
“以前党员干部在群众心里没威信，在村里推进一项工作可真是太难了。”南坵村下田坡村民小组党员李献平感叹，自从抓好了党建引领这一龙头，村里迸发出一场由内而外的链式“裂变”。
去年8月，南坵村在人居环境整治工程中拆除旧房、危房时，遭到村民的极大反对。王月兰等一批党员带头拆掉自家的旧房，并挨家挨户上门给村民讲政策、话思想。凭着全村党员干部心往一处想、劲往一处使的协作精神，不到短短半个月便消除了大伙儿的顾虑，比预期提前一个月完成人居环境整治任务。
村民们的信任与理解，得益于党员干部们的用心用情。“我们组织19名年轻党员与21户脱贫户结对子，同时开展党员"1+10"联户制度，即10户村民配备1名党员"管家"，确保群众困难第一时间得到解决。”村帮扶干部介绍，如今南坵村不定期开展“广场舞跳起来、篮球赛比起来，红歌唱起来”等活动，让党员干部和群众在丰富多彩的文体活动中得到充分交流。
调动村民积极性多项产业齐头并进
步入南坵村彭田村民小组，一片绿油油的桑树长势喜人。去年10月，帮扶工作队提出要发展种桑养蚕产业，陈宏宣第一个反应是“瞎闹”，随后改变了主意。
“刚开始心里没底，因为前两年我们村种养过桑蚕，连续好几次都失败了。”全凭着对帮扶干部的信任，陈宏宣带头将自家4.6亩水田翻种上桑树。
引进专业公司进行标准化管理，邀请养蚕大户“传经送宝”，筹措资金帮建村集体蚕房，当地政府及帮扶单位通过加大扶持力度，共吸引20余户参与种桑养蚕产业，如今郁郁葱葱的120亩桑田正迎着阳光长势喜人。
有了可持续发展的产业，村民们的积极性也日渐高涨。
去年10月，南坵村引进海南陆侨集团有限公司，由该公司免费提供鸭苗、饲料并定期定价收购成品优质鸭，政府建设规范化示范基地，致富带头人及贫困户负责日常养殖的模式，发展养殖品质鸭。
在领到政府发放的3000元扶贫资金入股养鸭后，脱贫户黄秀东几乎隔三差五就来养殖基地转悠转悠，帮忙打扫卫生或是喂食饲料。“卖鸭的钱我也有份，当然得出点力。”
将企业、村集体与村民的利益捆绑起来，分散的钱、人、地集中起来，南坵村不仅把桑蚕、养鸭等产业办得红红火火，并推进完成少数民族特色村寨建设项目，让村容村貌焕然一新之余，打造出独具特色的旅游村寨景观带。
“我们将村里的闲置农舍改造为民宿，组织村民到海口参加旅游培训，由村民成立公司自行管理。”村帮扶干部介绍，南坵村是通向七步水瀑布的必经之地，具备发展乡村旅游配套服务的先天优势，目前村里已有10间客房对外开放。
（本报营根8月12日电）
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