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带领37户村民脱贫移交公益诉讼线索 琼中检察院派驻什统村第一书记郑龙一手抓扶贫,一手抓稳定

来源:法制时报 2019-05-22 09:44   http://www.zgzxcmw.com/
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郑龙与村民王阿男交流 记者高凌 摄□本报记者和婷婷张星李传敏

“装修过程中再有什么问题随时来找我。”5月15日上午9时,在琼中黎族苗族自治县什运乡什统村,郑龙的身影又出现在村里的大街小巷,他走走停停,时而停下脚步与村民交流,时而在行走间以欣赏的眼光看着改造好的房屋。

什统村位于琼中县与五指山市交界处的大山里,是“十二五”建档立卡的贫困村。作为琼中检察院派驻在什统村的第一书记,2018年5月以来,郑龙一手抓扶贫,一手抓稳定,1年间,带村里的9个村小组的37户村民脱贫,同时,积极挖掘公益诉讼线索,调解矛盾纠纷,彰显政法人担当。

当天,记者来到什统村,探访郑龙的扶贫工作成绩和经验。

带领农户改造房屋220多套

什统村是典型的黎族聚集地。作为一个湖南籍小伙儿,郑龙初入村里工作时,并没有因此而手忙脚乱。在琼中检察院多年的工作经验,已经让他对黎族群众的风土民情有所了解。

进行一轮快速而细致的走访后,郑龙发现经过2年多的脱贫攻坚,9个村小组的贫困户的“两不愁三保障”问题已经基本解决,但细心的他还是发现了其中不足。

“什统村共有455户村民,尽管大部分村民自力更生或者在政府的帮扶下住房已经得到保障,但是房屋的"五项直观"并未实现。”回忆起1年前刚驻村时的情景,正在查看房屋改造情况的郑龙打开话匣子。

郑龙告诉记者,“五项直观”是指房子通水通电、有厨有卫、屋顶防漏、地面平整硬化、内外墙刷白,但当时很多农户只是入住了毛坯的房子。

为了使农户住上更加舒适的房屋,郑龙向琼中检察院汇报具体情况,积极配合琼中检察院危房改造专项工作领导小组筹措资金,联系装修公司以优惠的价格实现农户房屋的“五项直观”。

“你看,我这地板,多漂亮,就是在郑书记的帮助下才铺上去的。”脱贫户王阿南是村里“五项直观”工作的受益者。记者跟随郑龙走访到王阿南家时,他兴高采烈地向记者介绍自家的房子。

记者了解到,王阿南家的房子只是在郑龙的带领下得到改造的房屋之一。1年间,他带领扶贫工作队为农户改造房屋220多套,其中“十二五”建档立卡贫困户的房屋占了大半。

改革产业管理带领37户脱贫

“大约2个月才轮到我放牛一次,但去年年底我拿到了1000多元的分红,多亏了郑书记的改革。”上午11时许,在郑龙的带领下,记者来到了位于什统村方青村小组的养牛合作社,刚放牛回来的社员王理深正在填写交接班表格,看到郑龙后他赶忙迎上去。

王理深口中的“改革”是郑龙对于什统村产业精益求精的表现。

早在郑龙初驻什统村时,9个村小组的产业发展已经形成“一村一品”。方青、方满村小组的养牛、养羊合作社;番道村小组的山鸡养殖合作社;道秒、光一、光二村小组的种桑养蚕产业;红一、红二村小组的冬季瓜菜产业;山村小组的野山药种植。

如何让更多的村民、贫困户从产业中收获更多收益,郑龙开始了新的一轮针对性走访。

“在走访中,我获知方青养牛合作社时常丢牛、死牛,感到很蹊跷。”郑龙说。

原来,方青养牛合作社从2017年初琼中检察院出资购买牛犊成立后,就采用雇人的模式放养牛群,一个月要支付3000余元的放养费用,但没想到牛的数量越来越少。

“合作社的管理模式必须改变。”郑龙当即决定,在和村干部商议后,最终达成由社员轮流负责放养的决定,“社员在接班时牛群数量是多少,换班时也要那么多,否则就要照价赔偿。”

从此以后,村里再也没有合作社里的牛丢了死了的消息。

据了解,郑龙积极劝说更多的贫困户加入合作社增收。1年间,什统村未脱贫的贫困户数量从2018年5月的38户变为现在的1户。

走访中发现公益诉讼线索

尽管身在第一书记的岗位上,郑龙始终不忘自己是一名政法人。村里有矛盾纠纷他总是冲在一线去化解。

2018年10月,山村村小组的王某记与儿子因生活琐事发生矛盾进而肢体冲突。郑龙得知后立即与村干部赶到其家中,防止冲突进一步恶化。原来,父子俩因为收稻谷一事发生矛盾。郑龙找准原因,对双方进行反复教育。最终二人意识到错误,儿子承诺会耐心与父亲沟通。

在走访中,郑龙以敏锐的职业直觉留心观察生态环境保护。在发现村里多名村民养殖基地存在露天直排家畜排泄物影响生态环境,村民又没有足够的经济能力整改后,郑龙将该公益诉讼线索移交给琼中检察院。2019年3月,琼中检察院以该案为契机,向什运乡政府发出诉前检察建议,要求全乡排查类似情况,并帮助村民共同整改。

除此之外,郑龙积极与“老东家”琼中检察院以及其他政法单位联动,多次在村里开展普法活动。

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