十三届全国人大常委会第二十五次会议将于1月20日举行，对动物防疫法修订草案进行三审。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟日前介绍三审稿拟作修改的六方面情况。为加强养犬防疫管理，草案规定携带犬只应当佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。
（1月19日《中国新闻网》）
随着人民生活水平的飞速发展，饲养宠物成为一种普遍的社会现象。宠物不仅能给人们的生活带来乐趣，更能缓解人们的精神压力，尤其对空巢老人、独居在外等人群是一种重要的精神支持和陪伴。但与此同时，部分饲主不规范饲养造成犬类伤人、扰民、污染环境等问题也逐渐凸显。
虽然各地均有养犬管理条例，但具体实施效果并不彰显。将佩犬牌、系犬绳入法具有导向意义，让犬只管理不再只是口号，也能成为法律条文，如此才能真正引起政府管理部门的重视，才能让饲主们真正认识到文明养犬和完善犬只管理的重要性。
当然，这只是第一步。要想全面改善犬只管理乱象，应从多方入手。首先，将犬只管理问题入法，细化法律法规，让执法者有法可依，让饲养者能依法而行是犬只管理的根本。
其次，应明确管理部门，由于我国尚无专门的犬只管理机构，各地大多归公安或城管部门主管，兽医防疫等部门协管，导致九龙治水，监管上无法形成长效机制。犬只管理不只是犬牌、犬绳等问题，更包括犬只防疫等长期管理的专业问题。完善犬只等宠物防疫问题，能极大降低狂犬病的传播率和发病率，保障民众的身体健康安全，更可减少狂犬病疫苗过度滥用的现状。因此，亟须尽快设立专门的宠物管理机构，让犬只管理系统化、专业化、长效化。
此外，饲养者在享受撸狗带来的快乐时，也应学会约束犬只。文明养犬才能让犬只得到更多人的喜爱，才能共建人犬和谐共处的良好生活环境。□王琦
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