“公民同招”“民办摇号”能否缓解校外培训热？

“民办义务教育学校与公办学校同步招生”“报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”……近日中央出台的相关规定释放了重要信号。幼升小、小升初的培训班还要不要上？“摇号”会不会带来新的不公平？记者在上海、杭州等地进行了走访调查。

家长考虑退班，培训机构淡定

近日，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》印发，明确提出民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。

多位受访者认为，意见出台具有很强的现实针对性，释放了强烈信号：民办学校“牛娃”扎堆的现象将得到缓解，为了择校进民办而让孩子疯狂培训的“鸡血”家长也会适当减少。

“我身边的很多家长，听说民办要摇号了，本来打算暑假让孩子去学奥数的，都推掉了。”杭州西湖区的学生家长陆女士说。“民办摇号了，全家都跟着轻松，孩子确实太累了。”上海家长费先生说，已经给儿子退掉了报的幼升小培训课程，仅保留了游泳和绘画课，“以后即使再报班，心态也会不一样。”

然而，意见实施细则毕竟还没落地，培训班外接送孩子的队伍排起长龙仍较为普遍。记者暑期走访了上海、杭州的多家培训机构，他们的态度均十分淡定，甚至给出了“泼冷水”的观点：好的民办学校会加大提前招生力度；学校只会拿出部分名额摇号，个别“名校”甚至不参与摇号；还有“转学插班说”，称只要学习够拔尖，就有摇号外的入学机会等。

“摇号”入学不应是最终答案

受访家长和教育界人士表示，意见让公众看到了教育改革的决心，但还要在抓落实上下功夫，否则家长很容易被校外培训机构“洗脑”“带节奏”。

受访家长普遍存在几个担心：第一，民办学校会不会提前加大自主招生力度，反倒催生更多“占坑班”，培训机构出现所谓的“排位考”？第二，“摇号”入学如何确保公平？第三，如果辖区内公办学校教学质量较差，而民办学校“摇号”又没摇上，面临调剂，孩子岂不是没有退路？

意见发布后，针对学生家长们的疑虑，上海市教委和浙江省教育厅均表示，将认真研究制定相关实施细则，完善义务教育阶段招生制度。同时，缩小校际发展差距，促进义务教育优质均衡发展；继续深化中考改革，通过招考“指挥棒”促进学生全面发展。

“摇号入学，不是改革的最终答案。”上海市闵行区马桥复旦万科实验中学校长王治华说，规范民办学校招生，操作上要防止“假同招”“假摇号”等变通行为，防止民办学校变相提前招生、变相考试入学、变相收集简历等，要让“一边喊减负，一边先占坑”的现象彻底成为过去。

民办学校或将迎来发展分水岭

相关政策显示，我国义务教育阶段的民办学校，是为了满足多元化的教育需求而生，是公办学校的有益补充。然而，不少民办学校在过度依赖生源竞争中逐渐“变了味”。一些“国有民办”，既占了国有资源的优势，又享受民办的收费机制，违背了义务教育阶段优质资源均衡发展的初衷。

专家认为，随着意见发布及后续各地落实细则的出台，民办教育或将迎来发展的分水岭。

（据新华社上海7月21日电）

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